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1、天府新区简阳空港经济区：《成都天府临空经济区建设方案》正式印发 核心区构建“一核四区”空间发展格局

天府国际机场

封面新闻记者 罗田怡

日前，四川省人民政府批复同意《成都天府临空经济区建设方案》（以下简称《建设方案》）。1月31日，记者从四川省发改委获悉，1月29日，《建设方案》由省发改委正式印发。

据了解，临空经济区定位成渝世界级机场群核心枢纽、临空产业创新发展新高地、向西向南开放窗口、现代化空港新城，位于成都市与资阳市毗邻地区，规划面积298平方公里。其中核心区面积150平方公里，构建“一核四区”空间发展格局，引导临空产业集聚发展；协同发展区面积148平方公里，作为未来发展的重要依托与功能延伸。

根据发展目标，到2025年，成都天府临空经济区将实现旅客吞吐量4000万人次，货邮吞吐量70万吨，航空枢纽核心功能完整齐备，机场枢纽地位显著增强，与航空关联的高端制造业和现代服务业快速发展，临空经济规模质量全国领先，创新资源要素加速聚集，开放平台能级加快提升，内陆开放门户功能全面彰显，优质共享的公共服务体系和蓝绿交织的生态环境格局基本形成，港城生活品质享誉中西部，初步建成特色鲜明、高质高效的临空经济区。

规划建设核心区150平方公里

构建“一核四区”空间发展格局

据《建设方案》介绍，临空经济区位于成都市与资阳市毗邻地区，规划面积298平方公里，其中核心区面积150平方公里，构建“一核四区”空间发展格局，引导临空产业集聚发展，规划范围东至成渝高速公路，西至三岔一线、成自高铁，南至雁江镇规划骏兴路、未来医学城规划道路(未命名)，北至金简仁快速路、临江镇清泉路。其中生态防护功能区点状分布于临空经济区内，主要包含基本农田、环城生态带、机场生态防护区等。

其中，“一核”即成都天府国际机场，规划面积20.85平方公里，加快机场客货运设施建设，不断提升机场运营能力和服务品质，全面拓展机场辐射范围。“四区”即航空物流与口岸贸易区、临空高端制造业区、临空现代服务业区、科技创新与成果转化区。

航空物流与口岸贸易区，位于成都东部新区，重点布局航空保税物流、跨境电子商务、进境指定口岸、航空口岸贸易、航空维修服务等产业，加快对空侧资源的最大程度利用，预留机场未来建设拓展区域。

临空高端制造业区，规划面积30平方公里，其中17平方公里位于成都未来科技城，13平方公里位于资阳临空经济区，重点布局航空发动机、消费电子、智能制造装备、人工智能机器人、医疗器械等产业，引导上下游企业集聚，打造临空高端制造产业聚集区。

临空现代服务业区，规划面积46.42平方公里，其中19.42平方公里位于简阳临空经济产业园，27平方公里位于资阳临空经济区，重点布局高端商务商贸、总部经济、文化创意、休闲旅游等业态，打造临空综合服务集聚区。

科技创新与成果转化区，规划面积30.55平方公里，其中18.55平方公里位于成都东部新区，12平方公里位于成都未来科技城，重点布局技术研发、产业孵化、航空科教、国际医疗服务等，加快打造高端人才聚集区和创新成果源发区。

重点任务

加快建设成渝世界级机场群核心枢纽

同时，《建设方案》围绕发展定位明确了重点任务。

在加快建设成渝世界级机场群核心枢纽方面，临空经济区将提升机场枢纽功能，围绕成都国际定期直飞客货运航线规划，持续加密国际航线，加快形成“欧洲一成渝一日韩”“成渝一东盟、澳新”的“Y”字形国际货运网络，全力保障现有国际客运航线全部平移至天府国际机场。

在构建综合立体交通体系上，临空经济区规划高铁货站、成昆联络线等货运铁路通道，高效衔接天府国际机场与青白江、新津、蒲江等成都主要铁路物流枢纽节点，推进成渝铁路扩能改造，加快融入西部陆海新通道。同时，加快发展多式联运，构建“空铁公水”多式联运体系，搭建多式联运综合信息服务平台，拓展国际航空枢纽衔接转化和集疏运能力。

在积极培育现代临空产业体系方面，临空经济区将做大做强航空物流，重点围绕国内外知名快递物流集成商，培育以天府国际机场为总部基地的西南航空货运超级承运人，增强货物分拨集散和国际一体化供应链服务功能。培育壮大临空服务，重点吸引民航科技及航空、物流总部企业、海外公司驻华地区企业总部、产业龙头企业和供应链服务企业，设立区域总部、职能运营中心、区域研发中心及结算中心等，带动供应链上下游企业聚集。

同时，加快发展临空高端制造，突出发展航空发动机与工业无人机，加快航空发动机研发，大力发展飞机零部件、航空材料、机载系统、航电系统及配套产业，培育发展公务机、无人机、特种通用飞机等整机制造，加快发展民航机务维修、空管设备维修、机场特种设备维修等产业，构建以研发、总装、部附件、测试、维修为一体的航空产业链。

全力构建临空经济创新高地，临空经济区将抢抓重大科技创新平台建设机遇，前瞻布局高能级创新载体，实施关键核心技术攻关，构筑临空产业创新生态，打造面向世界面向未来的国际一流临空科创高地。加快布局民航重大功能平台，积极推进中国民航飞行学院天府校区、民航科技创新示范区（中国民用航空局第二研究所)等项目建设。

面打造向西向南开放窗口，临空经济区将充分发挥川渝自贸试验区协同开放示范区和中国(四川)自由贸易试验区协同改革先行区引领作用，全面提升开放平台引领功能，积极探索具有国际竞争力的开放政策和制度，高起点谋划市场化、法治化、国际化的营商环境，强化多层次区域开放合作，加快打造内陆国际空港型自贸高地。

着力建设现代化空港新城，临空经济区将全面提升空港景观风貌和环境品质，大力推进智慧空港建设，构建功能配套完善、服务优质高效的发展环境，加快打造全国现代化生态智慧空港样板城。

2、天府新区简阳空港经济区，左手空港都市右手天府新区

东来桃源景区大门

若男食品

位于贾家镇的帝王洁具。

从成都市区出发，驱车半小时便可到达简阳市贾家镇。这座毗邻成都天府国际机场和天府新区的小镇，未来将是简阳的城市副中心。77平方公里的小镇，居住着5.3万人，下辖25个行政村、5个社区。作为成都半小时经济圈中的卫星城镇，被誉为“成都后花园”“成渝线上第一镇”，曾先后被列为全国重点镇、全国城镇建设试点镇、全国村镇建设先进镇、省级环境优美示范乡镇、简阳市扩权强镇试点镇。

6月21日，华西都市报记者对该镇进行了实地探访。

三化互动三大产业竞相绽放

2015年，在全国经济下行的大背景下，贾家镇交出了满意的答卷，全镇GDP达到26.89亿元，比2011年增长89.37%。

据贾家镇主要负责人介绍，实现华丽转身的背后，是贾家镇党委政府紧紧围绕“居家、休闲、独家、产业新城”的总体目标，全面推进工业化、城镇化、农业现代化“三化互动”的结果。“过去的五年，是产业结构进一步优化、经济实力迅猛增强的五年。”

五年来，贾家镇围绕“工业强镇、产业兴城”战略，投入资金3.8亿元，将工业园区拓宽至4.2平方公里，实现园区基础设施配套建设基本完善。目前入驻园区建成投产企业达122户，规模企业35户，亿元产值企业12户，有意向投资入驻的企业达300余户。今年5月25日，位于该镇的帝王洁具在深圳证券交易所中小企业板成功上市。

为推进现代绿色都市农业稳步发展，该镇建成标准化桃园简阳晚白桃基地4.2万亩，标准化桃园获农业部国家级农产品地理标志认证，“农阳”牌桃子获中国绿色食品发展中心A级标准绿色食品认证，被誉为“中国十大名桃”。

依托樱桃、桃子两大农产业，该镇累计投资2600余万元推进樱桃沟、东来桃源景区基础设施建设，初步实现两大景区连片发展。2015年举办的桃花节、樱桃节共接待游客近90万人次，实现旅游总收入9000万元，创历史新高。东来桃源景区“赏花品果一日游”纳入全省乡村旅游精品线路，并成功创建全国休闲农业与乡村旅游示范点，菠萝村荣获首批“中国乡村旅游模范村”。

交通完善高效高速连通世界

2015年底，贯穿贾家镇的成都第二绕城高速通车，让距离成都市区25公里的贾家镇，真正与成都二圈层城市“高速”连通。

成都第二绕城高速与成绵、成南、成渝、成自泸、成乐、成雅等多条高速连通，因此贾家镇能够更快捷与外界连通，全面融入成都“半小时经济圈”。

投资约8000万元的成简快速贾家连接线工程交付使用，让贾家前往23公里外的简阳市中心，通过成简快速通道也只需要20分钟。

位于成都二圈层的贾家镇，随着交通体系的完善，“贾家成本”的优势更加凸显，这也已吸引大批企业陆续汇聚于此。与此同时，加大对工业园区道路的完善，该镇污水处理厂建设项目已顺利实施，二水厂项目已完成立项及项目一期征地工作，绛溪河防洪治理工程如期开工。

“十三五”期间，该镇还将加快推进农村道路（乡、村道）扩改建工程，加快启动安吉迅客运新站建设，推进城乡交通一体化客运2号线、贾家大山村樱桃沟旅游连接线和荟储首座、健康花园、上水明珠周边市政道路项目开工建设。

交通的发展，让贾家镇离成都越来越近。成都天府国际机场建成后，该镇前往新机场，耗时不到20分钟，这将让贾家镇离世界越来越近。

多重机遇

空港都市与天府新区间的“黄金走廊”

今年5月，简阳正式交由成都代管，这也意味着简阳迎来全新的发展机遇，定位为简阳城市副中心的贾家镇，也将迎来全新的发展格局。

随着成都天府国际机场开工，四川省明确将推进空港经济区建设，加快编制有关规划，大力优化产业布局，同步开展招商引资，把空港经济区打造成为全省新的经济增长点。

依托机场，简阳市就发展空港经济区明晰自己的发展路径。据了解，简阳市空港经济区布局的初步构想为“一城五片”：一城即空港新城；五片即简阳城市片区、航空都市片区、天府新区三岔片区、龙简新城片区、贾家中等城市片区。

“根据全市初步构想，贾家镇将是空港经济区的重要组成部分，充满无限机遇。”该镇主要负责人如是说，过去的五年，贾家镇基础条件不断改善、城乡面貌日新月异。按照“简阳市的城市副中心”的定位和园镇合一的发展思路，到2030年，贾家城区面积将扩展至20平方公里。

据介绍，为了与成都天府国际机场临空经济、简阳空港新城发展无缝对接，贾家对园区产业发展进行了优化调整布局，初步形成了以居家产业为主导，以机械、食品产业为补充的现代产业体系。

根据《四川省人民政府关于四川天府新区总体规划（2010-2030年）（2015年版）的批复》，毗邻天府新区的贾家镇属于协调管控区成员。依托简阳空港都市和天府新区建设，贾家镇将成为成都东部区域新的发展“引擎”，成为一条“黄金走廊”。

罗茗翔 华西都市报记者田雪皎

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