基层硬核治理方案,“1355”工作法打造基层治理红色硬核
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1、基层硬核治理方案:基层党建 | 义和巷社区:“1355”工作法打造基层治理红色硬核
通道街街道义和巷社区党委立足辖区实际,紧紧围绕以“以人民为中心”的发展理念,结合辖区党员群众的多层次、多样化需求,创新社区管理模式,健全社区服务网络,着力打造以“争当先锋、服务群众、奉献社会、情暖民心”为主要工作思路,以常态红色志愿服务为依托的“家和万事兴”党建特色品牌(支部为“家”夯实根基;团结为“和”共筑和谐;情暖“万”家,共治共享;大“事”小情,贴心服务;人事“兴”旺,共创辉煌的),并不断总结凝练,丰富品牌内涵,形成“一核引领”“三个贯穿”“五在社区”“五心惠民”“1355”工作法,不断提升社区党组织的凝聚力和战斗力,强化社区服务功能和服务水平,构建团结、和谐、稳定的社区环境,有效打造了基层治理红色硬核。
“1”即“一核引领”,党建引领,凝心聚力。社区注重从推动基本组织规范化、基本队伍规范化、基本活动规范化、基本制度规范化、基本保障规范化等五个方面,强化基层党的建设,打造坚强战斗堡垒。同时积极整合辖区内党建资源,形成了以社区党委牵头,各驻区单位党组织、非公企业党组织和社会组织党组织共同服务的社区“大党委”格局,并成立同心惠民共同体,组建多支红色志愿服务队伍,通过全区域统筹、多方面联动、各领域融合,全面凝聚起了区域党建工作合力。
社区按照合理利用资源、便于服务管理和方便党员群众的原则,以党建引领网格化为抓手,根据社区每个网格区域的规模和空间布局、党员数量及分布情况,按照就近、灵活的原则,设立了3个小区网格党支部,并在在辖区11个小区内的31栋楼栋选配党员志愿者担任楼栋长,为楼栋居民提供精准有效的服务和管理,真正实现了由党支部宏观管理党员向网格党支部“点对点”定向服务的转变。
目前,社区在册党员、在职党员、驻区单位、共建单位、志愿队伍、公益组织以支部为“家”,共同参与社区建设、发挥积极作用,为基层组织建设和社区服务体系注入了无限活力,有效推动了社区共驻共建工作向纵深发展。
“3”即“三个贯穿”,将“以人民为中心”,强化社区治理,深化社区服务贯穿社区工作始终。社区本着“以人民为中心”的发展理念,聚焦社区治理和社区服务,引领带动各方力量,通过把党组织凝聚起来,把党员干部发动起来,把群众组织起来,把优势资源汇聚起来,共同致力于团结互助、扶贫济困、共建美好家园的红色志愿服务实践中,积极为居民群众办实事、办好事。实现以志愿服务打通社区治理“神经末梢”、 引领文明风尚、传递青城大爱、提升辖区宜居水平和居民群众幸福指数出发,助力打造基层治理红色硬核。在疫情防控工作中,社区党组织始终发挥着坚强的战斗堡垒作用,社区红色志愿服务队的志愿者们坚持疫情就是命令,防控就是责任的原则,克服疫情防控时间紧,任务重重重困难,连续不断地坚守在疫情防控第一线,随时处理各种突发事件,强化社会面管控,以身体力行汇聚起了抗疫磅礴正能量,为坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战注入了无限力量,最终赢得了社区疫情防控形势持续向好的局面。
“5”“5”即“五在社区”“五心惠民”:
一是“美”在社区,居民舒心。社区党委红色志愿服务队通过常态组织辖区各类志愿者开展“齐心共建美丽家园”志愿服务公益活动,不仅有效改善了小区环境卫生面貌,提升了整个社区宜居水平,实现美在社区,居民舒心,更为广泛宣传文明生活理念,建设文明、和谐、整洁的宜居环境作出了突出贡献,受到辖区居民群众的普遍欢迎和好评。红色志愿服务队每年定期开展的美化家园义务植树活动,不仅为美化环境、巩固绿色社区创建成果贡献了力量,更在辖区营造了植绿护绿人人参与的良好氛围,切实强化了大家的环保意识及建设美好家园的积极性,同时也充分展现了社区党员志愿者积极向上、自觉履行党员使命、勇于承担社会责任的精神风貌。另有“建设文明楼道 共享美好生活”系列活动,成功激发起广大居民群众携手携手净化、美化家园的极大热情。
二是“和”在社区,居民同心。社区党总支吸引带动社区“大党委”、同心惠民共同体各成员单位党组织、辖区各居民小区业主委员会、红色物业等共同发力,带领社区红色志愿服务队全体人员,聚焦民思民困民愿,积极参与社区治理和社区服务工作,扎实开展文明创建、扶贫帮困及垃圾分类宣传等各类志愿服务活动,全力打造“社区资源联享、公共服务同享”的美好和谐社区,成功织密了“共治·共建·共享”社区服务网。与此同时,社区以“红石榴大讲堂”为载体,要求专业讲师志愿者积极宣讲党的方针政策、民族团结政策法规、各类惠民政策、健康教育知识、科普知识,积极培育和践行社会主义核心价值观。同时深入开展“石榴籽心贴心,民族团结一家亲”“民族团结手拉手 ‘我们的节日’心连心””系列活动,整个社区呈现出团结和谐、各族群众同心同德,共同团结奋斗、共同繁荣发展的良好局面。
三是“爱”在社区,居民暖心。社区创新群众工作机制,以人为本、改善民生,积极整合各方资源,全力为各族居民群众办实事、办好事。具体通过积极践行服务诚诺,搭建服务平台,擦亮服务窗口,丰富服务内涵,以社区内方方面面的大“事”小情,为居民群众送上贴心服务。另外,社区还通过广泛开展“进千门、入万户”走访活动,及时征集民意,了解居民的所需所盼,切实解决关系群众切身利益的突出问题,实现了干群互动“零距离”,群众受益“百分百”。社区红色志愿服务队开展的“关爱弱势群体,传递青城正能量”助老、爱老主题活动,为居民送上了实实在在的关爱和帮助,同时有效传递了青城正能量,在辖区大力弘扬了尊老、爱老、助老的中华民族传统美德。另有“走访慰问失独残疾家庭 真情关怀温暖人心”等关爱帮扶类活动,积极倡导了互助友爱的社会主义核心价值观,受到居民群众的广泛好评,更以实际行动推动了“爱”在社区,居民暖心。
四是“乐”在社区,居民开心。社区依托功能完善的活动阵地,广泛组织辖区未成年、妇女儿童、老年人开展系列文体活动、民族团结创建活动,有效丰富了辖区居民的文化生活,打造了多彩活力的社区形象,营造了积极向上的民族团结一家亲浓厚氛围。目前,辖区各族居民以社区为家、为社区添彩,共同推动社区各项事业协调发展、兴旺发达氛围浓厚。如社区红色志愿服务队开展的“英语集结号”趣味英语课活动、“篮球夏令营”篮球训练营活动、走进神奇的微观世界”科普活动等系列 “益学”、“益体”、“益智”活动,不仅有效丰富了辖区青少年的假日生活,拓宽了知识面,提高了素质能力,更通过学习教育、实践体验等多种形式动手动脑,进一步强化了青少年的思想道德建设和社会实践能力。另有社区红色志愿服务队举办的“书香浸润家庭•阅读伴我成长”系列主题活动,通过广泛发出活动倡议,邀请辖区居民以家庭为单位参加社区亲子阅读打卡活动,不仅在辖区营造了全民读书良好氛围,更让广大居民群众通过自觉培养读书习惯实现了陶冶爱国情操、激发家国情怀和爱国热情,传承中华民族优秀文化和优良的家教家风的目的,在辖区成功引领了以阅读传递文明的新风尚。“大手小手齐动手 垃圾分类记心头”系列宣传活动,及手绘垃圾分类手抄报主题活动等,有效推动了“绿色、低碳、环保”理念深入人心,在辖区广泛营造了低碳绿色环保良好生活氛围。
五是“安”在社区,居民放心。社区党委依托“网格化”管理平台,着力构建平安法治社区,积极营造“法治和谐、团结友善”良好氛围,携手共创共享,共建家园,同绘和谐社区“一幅画”。社区以化解社会矛盾为基础,以“管理创新”为主线,组建社区党建红色志愿服务队、居民自治红色志愿服务队、城市管理红色志愿服务队、社区服务红色志愿服务队、治安防控红色志愿服务队等五大党建引领红色志愿服务团队,覆盖社区各个网格,并将社区治理、社区服务的各项任务分解下去,充分发挥社区干部、社区两委成员、党员、楼栋长、入党积极分子、各类志愿者的作用,实时收集网格内居民的情况,点对点、面对面地为群众提供服务,实现联系群众全覆盖、服务群众经常化,最终达到强化基层治理职能、密切党群干群关系、完善为民办实事长效机制,开创辖区宜居水平、居民幸福指数双提升的良好局面。
供稿:张英莲
编辑:吴菡娜
审核:武圆圆
2、基层硬核治理方案,安徽宁国硬核六级体系
人民网-安徽频道垃圾污水少了,夜行担心不再随着**封闭的解除,如今还养成了早七晚五出来遛弯的习惯……这是宁国市白云社区王子巷居民刘国庆的日常,我来为大家讲解一下关于基层硬核治理方案?跟着小编一起来看一看吧!
基层硬核治理方案
人民网-安徽频道
垃圾污水少了,夜行担心不再。随着**封闭的解除,如今还养成了早七晚五出来遛弯的习惯……这是宁国市白云社区王子巷居民刘国庆的日常。
这要放在两个月前,提及王子巷,在老刘的印象里,都是负面印记:垃圾遍地、污水横流、巷道狭窄,仅有的空地也都被不规整的菜地取代。
短短时间,之所以有这样的改变,还得得益于宁国市构建的“市委——街道‘大工委’——社区‘大党委’——小区功能性党支部——党员楼道(巷、片)长——党员干部联户”六级组织治理体系,通过建立“群众呼叫、组织销号”工作机制,着力打通了城市基层治理的“最后一米”。
环境之变
年过六旬的刘国庆,是白云社区王子巷的“土著”。在这里住了40多年的他,见证了这个“城中村”生长、转变的全过程。
市场经济初起,王子巷开始大规模建设。操着当地和外地口音的人多了,过去并不被看好的城乡结合部,火了起来。“短短600米长的王子巷,聚集了14家大大小小的厂子,有汽车维修的、有服装生产的,还有食品小作坊。”老刘回忆道。
就在王子巷火的同时,环境问题与之俱来,原本并不宽敞的道路被侵占,无人问也无人管,久而久之,垃圾堆成了土坡,路上就更别提绿化和亮化了。
“天气一热,都尽量绕着走,那个味道熏人的很呐!”老刘调侃道,底子薄、无物业、房屋多,人员杂,违章搭建、乱堆乱放等老旧小区的通病,这里倒是一个都没落下。
3月22日,在宁国市六级组织治理体系的辐射下,社区环境治理的东风吹到了王子巷。身为一名老党员,刘国庆被推选为片区环境督察组组长,这就有了他每天时不时出来溜达几圈的习惯。
宁国市南山街道白云社区党总支书记刘庆红告诉记者,“在过去,社区干部都是单打独斗,即便环境治理,也是收效甚微。如今大不一样了,在社区党员的发动下,社区工作大家群策群力完成,居民是鼓着劲跟着干,这种改变让‘共建共治共享’由理念成为现实。”
尤其在经历过**防控,老刘看到的变化是,环境变了,人心齐了,不仅居民主动扒掉私占的菜地,还组织志愿者在道路两旁补栽了桂花树,撒上了格桑花草籽。不仅如此,房前屋后,百姓还自己出钱出力搞硬化,眼瞅着干劲一天比一天足。
“住了几十年,现在的王子巷,谁看了不舒坦。”站在曾经的菜地旁,老刘很是感慨,平整后的垃圾土坡,将被建成休闲小广场,届时,王子巷百姓又有了散步锻炼的“老地方”。
“改善社区居住环境,是创新社会治理的应有之义,也是保障和改善民生的重要抓手,更是提升社区文明形象的客观需要。”刘庆红说,如今,王子巷环境焕然一新,居民围观点赞。
邻里之变
“现在虽然**形势趋于向好,但是我们千万不能掉以轻心! ”
“出门一定要戴口罩,回家先用酒精消消毒!”
“大家外出,需要注册健康通行码啦!”
**防控期间,身为一名小区楼道长,王庆喜时不时会在“悦居楼”微信群里头发布温馨提示,成了楼道里头的“唠叨员”。
自从六级组织治理体系实施以来,宁国市以社区为单位,对各小区楼栋、街巷、散户、党员干部情况进行全面梳理摸排,及时选配楼道(巷、片)内党员干部担任楼道(巷、片)长,具体由小区居民推荐产生,多为机关事业单位、企业的职工党员。
哪个小区停车难了?哪里电瓶车充电不方便了?哪栋楼下存在毁地种菜情况了?大家都及时跟楼道长沟通。“一来二往,原本并不熟悉的楼上楼下,从邻居成了朋友,解决起问题来,也就顺畅了许多。”宁国市西津街道凤凰社区党总支书记张敏说。
由于当过兵、立过功,同时又是一名党员,2019年,王庆喜被选为西津街道凤凰社区凤凰城小区2期3栋1单元的楼道长。近一年时间来,多了这个头衔的他,比平日里更加忙碌了。
“如今在我们社区,493名楼道长实现了小区全覆盖。”张敏说,通过引导社区内党员主动参与管理与服务,有效发挥党员楼道长先锋引领作用,凝聚小力量化作大能量。**防控期间,楼道长充分发挥密切联系群众的优势,挨家挨户走访摸排,及时发布防控信息,久而久之,过去见面的点头之交,一下子距离就被拉近了。
自从有了楼道长,张敏最大的感触是,过去小区居民有问题,只有到社区或者物业反映,而现在,大家伙都第一时间主动找楼道长说道说道,为啥?“因为楼道长成了居民住户的主心骨,大家信得过。”
在张敏看来,六级组织治理体系的作用远不止于此,因**防控专设的楼道长,如今,在**形势得到有效控制之后,就地转化到城市文明建设的战线上。同时,也为文明创建、综治维稳、移风易俗等工作提供了体系支撑,真正成了基层治理的“好帮手”。
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