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1、数字鸿沟越来越大：数字素养 | 老年人口数字素养提升的现实困境与突破策略

二是老年人口生理和心理因素导致产生的感知困境。老年人由于年龄的增长致使身体在视力、听力和肢体等方面出现障碍，诸如晶状体浑浊引起的视力下降、关节炎疾病引起的关节灵活性降低等，这都会阻滞老年人对信息技术的接纳和使用。另外，老年人在使用信息技术时普遍存在效能感低下、学习信心不足，从技术接受模型视角来解释，知识文化差异、个体经济水平、居住方式、配偶或子女支持等因素，或者当老年人感知技术有用性、技术易用性时产生消极影响时，致使老年人可能还存在信息技术使用焦虑或信息迷航等现象，这些心理因素都会阻碍老年人信息技术的使用。

三是老年人“数字鸿沟”凸显导致产生的应用困境。我国网民规模达10.32亿，“大智移云物”技术的广泛应用改变了人们在社会的生产、生活和沟通方式。可与此同时，由于客观存在的城乡因素和经济因素，致使我国老少边穷地区同发达地区省份相比，其在智能化基础设施以及智能化设备拥有量上还存在一定的差距。另外，一些老年人随着年龄的增长，其对智能手机的功能不甚了解、防范意识和诈骗识别能力薄弱，再加之当前智能手机或APP应用操作界面不够友好、操作繁琐问题、适老性和关怀性较差，致使这类群体被困囿于社会进步和科技文明的边缘，成为了名副其实的“数字难民”。数字化时代的到来，老年人面临的“数字鸿沟”会越来越大。

四是老年人运用智能技术困难个体识别与精准帮扶的对接困境。全国老龄办发布《关于做好2021年“智慧助老”有关工作的通知》指出，将定期搜集、整理、汇总媒体和网络上反映的解决老年人运用智能技术困难的舆情信息。现阶段，老年人运用智能技术困难个体识别存在技术操作层面上的问题，一方面，老年人运用智能技术困难的程度无法用相关量表进行量化测评，只能通过自我陈述的方式描述问题；另一方面，人们只看到经过某种筛选方式而产生的结果，老年人中的无回应人群也会促使这种调查产生偏差。这就会无法有效识别老年人信息技术应用能力，无法解决数字技术包容问题，导致产生供需矛盾，从而产生个体识别与精准帮扶的对接困境。

五是教育机构提供的学习支持供给不足导致产生的服务困境。现阶段，各地老年大学报名现场的火爆程度“超乎想象”，热门紧俏专业“一座难求”。在授课方式仍然采用大班制度，教师无法全部回应教学互动过程中学员提出的各种诉求。老年大学教师目前多采用外聘方式或管理人员兼职方式聘任，教师队伍规模亟待扩充，教师人员素质也需要持续提升。教育教学资源多以网上搜索到的共享资源为主，资源的不可修改性直接影响到学习者对资源适切程度，教师受个人能力等因素所限，自行建设资源难度稍大。另外，我国暂时还没有出台规范的老年教育机构和行业管理标准，对老年群体的教育管理和支持服务有待进一步提升。

老年人口数字素养提升的突破策略

一是构建上下衔接、运行有效的老年教育政策体系。老年教育是终身教育的最后阶段，因此，可以仿照福建省、上海市、太原市、河北省、宁波市等地出台地方终身教育立法条例的方式，以国家相关部委印发的政策为依据，完善贯通协同的政策体系。老年人享受终身教育的权利，老年人接受教育既是实现积极老龄化的重要途径，又是保障实现健康老龄化的应然之举。在政策体系的纵向支撑与横向协同下，老年教育秉承政府主导、社会参与、面向基层、规范发展的原则，以政策体系的建设促进老年教育体系建设。

二是发挥“数字反哺”功效以消除老年人口的感知困境。一方面，可以在家庭内部实施“数字反哺”行动，让年轻人担负起“数字反哺”的重任，充分调动家庭成员之间的互动与支持，营造积极的学习氛围，在消除老年人排斥心理的同时也能够提升其主观幸福感，使其充分享受数字生活。另一方面，在社会公益媒体中实施“数字反哺”宣传。在电视、广播、公共交通多媒体等开设助老专区，定期播放、循环播放智能设备或APP应用的功能和使用方法，也可以印制一些宣传手册方便老年人留存和查询。

三是积极组织和广泛开展数字产品使用技能和培训。充分挖掘现有优质工作案例、教育培训项目、课程资源等弥合老年人的“数字鸿沟”。鼓励互联网网站和手机APP公司开发适老版、关怀版、无障碍版的页面和应用，消除强制广告内容和诱导信息带来的不利影响，尽量推出大字体、大图标提示的操作简便的产品，提供专门的“老年通道”服务，实现一键式操作、文本提示等无障碍功能。

四是在社区治理和社区建设过程中融入老人运用智能技术困难的调查识别。社区教育是社区治理的重要组成部分，社区网格员或社区工作者经常面对面接触老年群体，有能力也有义务去了解老年群体在数字时代的智能设备使用诉求，帮助老年群体与社区大学、老年大学进行对接，从而做到精准帮扶。

五是借鉴老年友好城市和老年友好社区的成功典范构建老年友好大学。老年友好大学是基于普通高校既有的设施，在充分考虑老年人的身心特点条件下为老年人提供教育服务，这对于我国建设积极老龄化社会具有重要价值。另外，与长者接触次数和质量的提升也会逐渐消除年轻人对年龄的偏见，促进代际互动，有效增进和谐社会的建设。

来源：人民论坛网

2、数字鸿沟越来越大，普通人容易忽视的

什么叫数字鸿沟？

1990年，在数字鸿沟概念正式提出之前，阿尔温·托夫勒（Alvin Toffler）在《权利的转移》一书中就提出了“信息富人”（info-rich）、“信息穷人”（info-poor）、“信息沟壑”和“电子鸿沟”等概念，并指出“电子鸿沟”是“信息和电子技术方面的鸿沟”。

1995年，马克尔基金会前总裁里奥伊德·莫里赛特（Lioyd Morrisett）正式提出了数字鸿沟的概念。而后，美国国家通讯与信息管理局（National Telecommunications and Information Administration，NTIA）发布了《在网络中落伍》的系列报告。系列报告不断丰富和发展了数字鸿沟的内涵，从而使“数字鸿沟问题”引起了世界范围内国际组织、各国政府和公众的高度关注。

数字鸿沟有哪些表现形式？

1、国别数字鸿沟。从全球来看，利用信息技术和知识创造价值的“新经济”仍然是一种“富国现象”。虽然数字技术在发展中国家迅速普及，但推广应用数字技术的差距依然存在，绝大多数发展中国家仍然处于数字鸿沟的另一端。尤其是在落后的非洲国家，基础设施匮乏造成了移动宽带连接的价格高昂，最终限制了数字设备的普及。数字鸿沟体现在地理上、宏观上，首先是国与国之间、洲与洲之间、地区与地区之间的差距。

2、区域数字鸿沟。受到地理条件、教育水平、开放程度等因素影响，国家内部的区域发展水平相差很大，而数字鸿沟会扩大区域间差距。在数字技术集中使用、高收入、高人口和高技能的地区，对数字技术的投资往往与工资和就业增长显着相关，因而，广泛部署的数字设备加剧了区域间收入不平等。

3、城乡数字鸿沟。伴随着信息化出现的城乡数字鸿沟是影响城乡收入差距和一体化的重要变量。世界范围内城乡数字鸿沟普遍存在，尤其存在于发展中国家。由于“网民”通过上网获利的途径要比“非网民”多得多，因此在数字产业化和产业数字化的进程中，城市往往是数字红利的最大受益者。而受限于数字基础设施建设落后以及农村居民普遍较低的数字素养，数字红利无法完全惠及农村。最终城乡数字鸿沟会在信息时代造成新的贫富分化和马太效应，导致城乡差距日益扩大。

4、性别数字鸿沟。性别是数字鸿沟的一个重要影响因素。由于女性往往面临家庭照料和养育幼儿等负担而被迫退出劳动力市场。且与男性相比，女性在网络技能方面较弱，由此数字技术可能会加大性别工资差异。另外，取决于地理和社会条件，女性在获得技术和数字金融服务方面遇到更高的障碍，因此女性无法充分参与数字经济。人们通常认为，随着数字技术在市场中的普及，性别差距会自行消失，但研究表明，全世界使用线上互联网的女性人口仍比男性少2亿多人。

5、代际数字鸿沟。代际数字鸿沟指老年人相较于年轻人在获取、使用新信息技术的机会与能力方面的劣势。代际数字鸿沟既是老年群体获取信息基础设施机会不足和数字素养水平较低的结果，也是社会发展和转型导致的结果。第一，老年群体的生理、心理特征及社会经济因素导致老年群体在数字经济中处于弱势地位。第二，信息科技方面的亲友互助和社会支持的不足，造成老年人难以融入数字经济。第三，现代科技产品的设计在一定程度上也抑制了老年人对现代科技产品的接受和使用。

数字鸿沟有哪些发展趋势？

1、数字鸿沟的主体微观化。数字鸿沟正从强调地理空间的差异转向强调微观个体的差异。随着经济发展水平的不断提高，数字技术在地理空间层面数字设备可及性的差异必然逐渐缩小。但与之相反，微观个体层面的数字鸿沟正在逐渐放大。伴随着技术进步和经济结构的调整，数字技术会进一步强化高数字技能人群的人力资本，使得高技能劳动者更具生产力，并从数字技术冲击中获益。而不具备数字技能的低技术劳动力在例行任务自动化中会被逐渐被替代。另外，因为性别、年龄、种族、阶层等个体特征相关的不平等现象深深根植于我们的信息或知识社会的结构中，微观个体层面的数字鸿沟的扩大可能会导致它们长期持续下去。

2、数字鸿沟的类型复合化。数字鸿沟逐渐演变为一种复杂的多维现象。当缺乏一种数字资源的人也缺乏其他类型的数字资源时，就会出现“复合数字鸿沟”。出现“复合数字鸿沟”的原因主要是：当一种数字排斥导致另一种类型的排斥时，就会发生顺序数字剥夺。例如，当一个人缺乏互联网技能，他的互联网使用率就会偏低。再如，如果一个人的收入低到无法支付数字设备，缺乏参与数字经济活动的能力，就无法利用数字技术提高收入。

3、数字鸿沟的影响深刻化。计算机技术的发展是如此之快，以至于当多数人尚未掌握传统计算机技能时，智能化的技能即将或己经成为职业的基本要求。大数据、物联网、虚拟现实、人工智能、云计算等数字技术组成的新知识体系，会进一步加剧“信息富人”和“信息穷人”之间在技能、知识、设施等的知识鸿沟，并且对供给端（即生产关系与生产方式）带来根本性变化，也会对消费端（即人们的生活方式）产生颠覆性影响。“信息富人”在巨大的社会变革中会有更多有利条件（例如：智能工厂、远程教室等）实现个体全面发展。因此，数字革命时代的数字鸿沟会对社会和个人造成更加深刻的影响。

技术的发展速度总是超前于社会变革的步伐，时代要求每一个国际组织、各国政府、社会大众以及企业个人更快更好地适应、接受与改变。在数字化时代、智能化世界，不努力学习、掌握数字技术的人和国家将最可能是最大的“穷人”、“穷国”。

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