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1、权衡谈今年上海经济增长目标：有助于合理引导社会预期和提振信心

上海市第十六届人大一次会议1月11日上午开幕，上海市市长龚正作《政府工作报告》。龚正说，综合各方面因素，建议今年全市经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增长5.5%以上。

澎湃新闻专访了上海市人大代表、上海社科院党委书记权衡，对上海政府工作报告进行解读。

对于上海提出2023年5.5%以上的经济增长目标，权衡表示，5.5%以上的增长率既考虑了当前国际环境新变化，国内需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力现实，同时也考虑了上海经济发展现阶段的基础条件和现实需要。在这样的情况下，确立的目标既有助于合理引导社会各方面预期，提振各方面信心，也有利于稳增长、稳就业、稳物价。

实现共同富裕，“不能简单地把财富的增长和分配对立起来”

权衡的代表性的研究领域之一是“收入分配与收入流动”。对于报告中提到的“创造高品质生活彰显新成效，包括共同富裕迈出坚实步伐”，权衡从自己的研究领域给予解读。

权衡认为，共同富裕是中国式现代化的重要特征之一。上海要加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，需要彰显中国式现代化的本质要求和基本特征，包括体现全体人民共同富裕的现代化要求。

未来五年，上海要全面实现社会主义现代化，做好全国的排头兵、先行者，需要怎么做？权衡表示，一个非常重要的方面是推动收入分配改革、消除收入差距，通过改革来形成体现效率、促进公平的收入分配体系。

“这当中比较重要的是，从效率方面来说，要真正体现市场配置资源，市场来决定要素贡献大小的分配原则，充分发挥一次分配体现效率的原则；同时要积极发挥政府的作用，在二次分配中，通过税收、转移支付等手段，把初次分配中过高的差距逐步缩小，体现社会公平。要注意引导三次社会分配，鼓励社会慈善、捐助，但三次分配不是强制性行为，是自愿的捐助行为。”权衡说。

权衡强调，不能把共同富裕简单理解成要强制性的三次分配。他表示，高品质生活和收入分配有关，这里面还有个公共服务均等化体系建设问题，要在基本的医疗、教育、社保起点上保实现公平公正。

“不能简单地把效率和公平对立起来，把收入和财富的增长和分配对立起来，把做大蛋糕和分好蛋糕对立起来。恰恰我们要说的是，高质量发展要把一次分配和二次分配统一起来，把做大蛋糕和分好蛋糕统一起来，要把市场的作用和政府的作用统一起来，有助于真正体现在高质量发展中实现共同富裕。”权衡说。

扩大内需还需要和推动供给侧结构性改革结合起来

权衡的两会建议涉及到“稳外需”，上海市政府工作报告也提到，“着力扩内需稳外需，促进经济平稳健康发展”。

对于稳外需，权衡表示，其中最重要的是稳外资稳外贸，要持续建设市场化、法治化、国际化的一流营商环境，靠营商环境的优化来吸引外资。

对于外贸，上海市政府工作报告提到，上海外贸进出口总额五年累计达到18.6万亿元左右，比上个五年增长28.1%左右。

“从外贸来说，上海还是要持续拓展外需市场。在推进一带一路高质量发展中，上海要更好地发挥桥头堡、窗口和通道作用。在构建双循环新发展格局中，上海的中心节点和战略链接就会发挥地更好。”权衡说。

内需方面，权衡表示，扩大内需一方面是消费，另一方面是投资。从财政政策和货币政策来说，可以用如减税降费刺激消费增长，也可以指向性地引领投资结构优化，发挥投资的关键作用，比如发展高质量的科创项目、城市更新项目、有利于长期发展的基础设施项目等。

权衡进一步强调，扩大内需最重要的一点是需要和推动供给侧结构性改革结合起来。“因为如果供给侧结构性改革跟不上，那么需求扩大起来，跟老百姓的实际需要也不一样，就会出现供需不匹配，甚至导致过剩。”

2、制定目标的意义

制定目标的意义

1．目标产生积极的心态

目标给你一个看得见的彼岸。随着你实现这些目标，你就会有成就感。你的思想方式或工作方式（心态）就会向着更积极主动的方向转变。

2．目标使我们看清失眠、产生动力

有了目标，对自己心中的憧憬便有了一副清晰的图画，你就会把精力和资源专心放在你所选定的方向上。

3．目标使我们觉得生存的意义和价值

人们处事的方式主要取决于他们怎样看待自己的目标，如果觉得目标很重要，就会全力付出。

4．目标使我们把重点从过程转到结果

成功的尺度不是做了多少工作，而是获得多少成果。

5．目标有助于我们分清轻重缓急，把我重点

没有目标，我们很容易陷入跟理想无关的现实事物中，成为琐事的奴隶。

6．目标使我们集中精力，把握现在

目标对目前工作具有指导作用。因而让人重视现在，把握现在。

7．目标能提高激情有助于评估进展

目标使我们心中的想法具体化，干起活来热情高涨；目标同时提供了一种自我评估的标准，你可以根据自己距离目标有多远来衡量取得的进步，测知自己的效率。

8．目标使人自我完善永不停步

自我完善过程，其实就是潜能不断发挥的过程。而要发挥潜能，你必须全神贯注于自己有优势并且会有高回报的方面。这些优势必然得到进一步发展。

9．目标产生信心勇气和胆量

信心、勇气和胆量来自于“知己知彼”。对目标及其实现过程的清晰透彻的认识，必然使你从容不迫、处事不惊。

10．目标使你成为一个成功的人

美国19世纪哲学家、诗人爱默生说：“一心向着自己目标前进的人，整个世界都给他让路！”

心态管理的评分标准

制定目标的意义

1．目标产生积极的心态

目标给你一个看得见的彼岸。随着你实现这些目标，你就会有成就感。你的思想方式或工作方式（心态）就会向着更积极主动的方向转变。

2．目标使我们看清失眠、产生动力

有了目标，对自己心中的憧憬便有了一副清晰的图画，你就会把精力和资源专心放在你所选定的方向上。

3．目标使我们觉得生存的意义和价值

人们处事的方式主要取决于他们怎样看待自己的目标，如果觉得目标很重要，就会全力付出。

4．目标使我们把重点从过程转到结果

成功的尺度不是做了多少工作，而是获得多少成果。

5．目标有助于我们分清轻重缓急，把我重点

没有目标，我们很容易陷入跟理想无关的现实事物中，成为琐事的奴隶。

6．目标使我们集中精力，把握现在

目标对目前工作具有指导作用。因而让人重视现在，把握现在。

7．目标能提高激情有助于评估进展

目标使我们心中的想法具体化，干起活来热情高涨；目标同时提供了一种自我评估的标准，你可以根据自己距离目标有多远来衡量取得的进步，测知自己的效率。

8．目标使人自我完善永不停步

自我完善过程，其实就是潜能不断发挥的过程。而要发挥潜能，你必须全神贯注于自己有优势并且会有高回报的方面。这些优势必然得到进一步发展。

9．目标产生信心勇气和胆量

信心、勇气和胆量来自于“知己知彼”。对目标及其实现过程的清晰透彻的认识，必然使你从容不迫、处事不惊。

10．目标使你成为一个成功的人

美国19世纪哲学家、诗人爱默生说：“一心向着自己目标前进的人，整个世界都给他让路！”

心态管理的评分标准

制定目标的意义

制定目标，对于实施计划，以及实现我们的最终目的是非常重要的，具有指导性的意义。

有目标和没有目标、有目标和把目标写下来是绝对不同的。

所以，制定目标是在我们的生活、工作中，在我们发展过程中，是非常重要的。

目标使我们产生积极性，目标在人生当中那么重要。

目标有两个方面的作用：一是你努力的依据；二是你的鞭策。

有了明确的学习目标，我们才有学习的热情。学习有一股热情，这样才能有好的学习效果。

目标给你一个看得着的射击靶，随着你努力去实现这些目标，你就会有成就感。

有9 8%的人对心目中的世界没有一幅清晰的图画。如果计划不具体，无法衡量是否实现了----那会降低了你的积极性。

一、有目标才能走向成功

我们要想成为学习的优等生，要做的第一步就是树立一个成为学习优等生的目标。因为没有目标就没有动力，人能走多高首先取决于是否找准自己的目标，只有选准方向，才能持久稳健地走下去，才有望达到“顶峰”。

一个人没有目标，就像一艘轮船没有舵一样，只能随波逐流，无法掌握，最终搁浅在绝望、失败、消沉的海滩上。

目标对人生有巨大的导向性作用。成功在一开始仅仅是一个选择，你选择什么的目标，就会有什么样的成就，也就会有什么样的人生。

二、制定目标

目标是指想要达到的境地或标准。

在学习的过程中，一旦制定了一个目标，就会从内心深处产生一种力量，努力朝着所定的目标前进。

目标，是一种希望，在希望的.激发之下，人才会不断地追求进步向上，所以，为了提高学习成绩和效率，在学习的过程中，需要设立非常明确的目标。

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