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1、携号转网办理流程：全国“携号转网”下月起施行，三步教你成功转网

“携号转网”是指用户不需要改变自己现在用的手机号码，就能从一家电信运营商的客户转变成另一家电信运营商的客户。2006年时，原信息产业部发布了630号文件《信息产业部关于保障移动电话用户资费方案选择权的通知》，“携号转网”从那时起走入了人们的视野。

经过多年的试点以及电信行业的改革，今年4月“携号转网”全国推广工作研讨会在湖北武汉召开，“携号转网”的全国推广工作开始部署。昨天（11日），这项工作有了进展。工信部印发了《携号转网服务管理规定》，从2019年12月1日起，普通用户就可以自由选择运营商了。移动、联通和电信三大运营商你会重新选一下么？携号转网具体又该怎么做？

“携号转网”便利多

根据《管理规定》，“携号转网”是由基础电信业务经营者提供的一项电信服务，用户可以依据本规定向电信业务经营者提出申请，办理“携号转网”。也就是说一家电信运营商的用户，无需改变自己的手机号码，就能转而成为另一家电信运营商的用户，并享受另一家运营商提供的各种服务。

实行携号转网的好处是显而易见的。首先，不用逐个通知亲友自己换号了，采访中，有些用户告诉记者，一直忍着不换号码就是因为绑定了太多重要的软件和账号，牵一发而动全身，如果是这样，恭喜这部分用户终于可以“松绑”了！

用户：“我当然会选择携号转网，这个号码用的时间比较长，如果现在要变更号码的话，会为工作生活带来很多的不便。”

《管理规定》保证用户权益

为运营商带上“紧箍咒”

按照新规，电信业务经营者应明确服务办理条件和流程并向社会公开，以保障用户在办理“携号转网”过程中规则更加透明，流程更加顺畅。

中国信通院标准研究所业务与网络研究部副主任黄荷仙介绍：“《管理规定》通过明确企业在提供“携号转网”服务过程中的红线，进一步规范企业经营行为，有助于整个电信市场格局的稳定。《管理规定》进一步明确，电信业务经营者在提供“携号转网”服务过程中，不得存在的禁止性行为，为电信监管机构实施监督检查提供重要依据。”

这9类禁止性行为包括，电信业务经营者不得有妨碍服务、干扰用户选择、阻挠携转、降低通信服务质量、比较宣传、虚假宣传等违规行为。这就像给运营商在操作过程加上了“紧箍咒”，让他们不能在用户转入转出时随意增加障碍，同时还需要告诉用户，在携号转网过程中存在的风险。

黄荷仙：“它其实要涉及到很多改造，涉及面广，有可能是刚开始这个用户使用携号转网服务的时候，用户有一些服务和业务可能是要受到损失的，所以说在《管理办法》的制定里面很明确的是有注重风险防范，要求电信企业明确告知用户可能面临的风险和损失，然后得到用户确认之后再进行携号转网。”

哪些号码不能携号转网？

但是，即便是携号转网全国放开，也不是没有任何限制。手机号码在合约期内包括购机送话费等等签了好几年的，开通了亲情号，签订了一些特殊优惠套餐的，还有一些用户在号码里存了大量话费的，这样的仍然不能随意转网。另外，物联网用户号码、卫星移动用户号码和移动通信转售用户号码的用户目前也不能随意转网。

中国联通客服介绍：“目前不提供携号转网的服务号码，包括卫星移动业务号码，134、174等号码，还有移动通信转售号码，170、171、162、165、167等号码。还有物联网卡和上网卡号没法转网，以及固定电话之类的。”

据了解，物联网用户就指的是包括小黄车等共享单车在内的用户，而卫星移动业务用户指的是卫通用户，还有移动通信转售号码指的是虚拟运营商用户。

具体怎样进行携号转网？

目前，各电信企业和中国信息通信研究院已完成全国“携号转网”系统建设改造，相关系统已于10日起上线试运行。除已正式提供“携号转网”服务的天津、江西、湖北、海南、云南五省（直辖市）外，全国其他26省、自治区、直辖市电信企业将分阶段、分区域逐步开放“携号转网”服务申请，进一步完善系统功能和改进用户体验，为11月底全国正式提供“携号转网”服务做好准备。

中国移动客服告诉记者，一般当天就可以进行办理，但是转网之后在前一家运营商网络中的积分就清零了。

中国移动客服：“可以通过发短信的形式确认是否满足携转条件，查询方式是CXXZ，就是‘查询携转’的拼音字母，然后输#，再加上手机号关联的机主姓名，再输一个#，后面跟上身份证号码，发送至10086，就可以查询了。”

记者：“如果是转入呢？”

中国移动客服：“如果转入的话，也是需要发送对应的短信到他们的运营商，然后查一下这个资格，如果满足条件的话，也可以本人带上身份证和这张卡到营业厅去办理，也可以转入通过微信公众号进行转网的预约，满足条件的，然后会有相关的工作人员上门服务。”

服务下月正式上线，该选哪个运营商？

实际上，从今年全国两会后，携号转网工作就已启动，到目前的全国上线试运行就是通过测试寻找问题，排除正式运行前最后的障碍。

黄荷仙：“我们从3月份开始做了这个方案，做了线网改造，然后做了联调联测，那么我们现在就设定了11月10日到25日，总共15天的时间作为上线试运行，到11月底之前就会正式提供服务，所以说这个时间其实是通信服务通常的一个生命周期的一部分。”

中国移动客服同时表示，目前试运行阶段，用户体验可能还存在不足，等到下月初全国正式运行之后，体验满意度估计会大大提升。

中国移动客服：“在试运行阶段，可能转出后有一些故障，还无法预期，有一些还不太完善的地方，比如说通过APP充值时可能收不到短信，还有一些您绑定手机号的银行和支付宝微信，是在收验证码的时候，可能数据还没有匹配好会出现收不到的情况。”

接下来到了最难的问题了，该如何选择适合自己的运营商网络？

现在运营商为了留住用户都推出了各种优惠政策，应该说，三家电信运营商网络都有自己不完美的地方也各有优势，电信分析师付亮建议，用户可以自己先去比较尝试一下，再根据自己的实际需求来做选择。

付亮：“在一些比较偏僻的地方，可能是某个电信运营商普遍服务的项目，那么它整体的网络使用效果，包括信号什么的明显会比其他地区强，这样的话，如果你成为了这个运营商的用户的话，你的服务会有明显提升。”

央广记者 ：张棉棉 安徽台：张建亚

2、携号转网办理流程，携号转网办理流程短信

我们也体验了一次三大运营商的转网流程，看看这中间到底有没有坑？

01 坑也不是「特别多」

前期准备工作并不复杂，只需要发送短信「CXXZ#姓名#证件号码」到你现在所在的运营商的客服电话（移动：10086 / 联通：10010 / 电信：10000），就可以查询你是否满足携号转网的条件，包括是否有欠费、是否有套餐、是否有其他的特殊服务等等。

但是实际体验中这将是成为阻碍你携号转网的最大难点，因为运营商的转网限制是在是太多了：除了套餐期限内的服务之外，还有一些可能平时根本想不到的增值服务，例如：炫铃、手机邮箱等等，另外还有期限内送话费的业务。

这些业务中有些可以通过人工客服电话解决，有些则需要通过本人携带身份证前往营业厅办理退订业务。

我们本次共测试了一张电信卡、两张联通卡（其中一张是大王卡）和三张移动卡，联通大王卡和两张移动卡无需退订任何业务，可以直接办理携号转网的卡；剩下的绝大多数都有限制业务，并且基本都需要携带身份证去营业厅办理退订。

要注意的是如果你的手机绑着宽带业务目前是不能转网的；还有如果你的手机号码是卫星移动号码（1349、1740 等）、移动通信转售号码（170、171、162、165、167 等）、物联网号码（146、148、149、1064等）等特殊号码可能无法办理携号转网，具体还要咨询运营商。

满足携号转网的条件之后，需要机主本人携带本人身份证去手机号码归属地营业厅办理，并且要去你要迁入的运营商营业厅。例如你是移动、电信用户想迁往联通，那么你就需要带身份证去联通营业厅办理业务，而不是移动、电信营业厅，这是联通客服的原话。

到营业厅之后需要编辑短信「SQXZ#姓名#证件号码」到你现在的运营商客服电话上，获取一个携号转网授权码，拿到这个授权码之后工作人员才能为你办理业务。这个授权码目前只有一个小时的有效期，所以还是要在到营业厅之后再申请授权码会好一点。

申请码失效后可以再次申请，所以也不同太担心。

目前整个携号转网流程办理还是免费的，但是这里有一个比较麻烦的点是原卡里的话费无法转移到新的运营商，需要和当前运营商核对清楚之后转出，再由用户自己充值新卡。

新卡办理完成之后大概一小时左右就可以使用了，但是原运营商中积累的使用时长等「老用户福利」会全部归零，相当于变成新用户；老卡中的套餐也不会跟随到新运营商中。

另外三家客服均表示目前暂未出现「接不到运营商验证码短信」的问题投诉，如果有的话可以拨打人工客服进行反应。

一次转网之后，120 天后才能进行第二次转网，也可以转出后再转入。

多说一句，三家客服对携号转网这件事情都挺了解，问什么答什么，这点体验还是不错的；中国移动还特别设了一个携号转网客服，咨询相关事情的时候会从普通客服转接到专门客服，不知道是不是因为咨询的的人太多（滑稽）。

02 转网不是问题，问题是转到哪？

目前来看，包括移动在内的三大运营商对携号转网这件事情，至少在实际体验上并没有感受到超出想象的困难，甚至顺利的话只需要跑两次线下网点（转网一次，转话费一次）就可以解决问题，这也是转网在程序上的要求，说实话我个人还是可以理解的，毕竟涉及到两个运营商的交接，还涉及到用户隐私信息和钱的问题。

当然一直这样还是有些麻烦，希望三大运营商日后还是继续优化改革，提供更多的便民措施，至少要把话费问题打通，少跑一趟是一趟。

相较于如何转，转到哪一家是另一个更加直观的问题。

我们按照每月 200 分钟通话、15GB 流量的水平查询了一下目前三大运营商的手机套餐，发现差距确实还是比较大的：联通的天神卡、米粉卡、学才卡大概每月花费 50-60 元左右，电信的 饿了么饭卡、哔哩哔哩真香卡大概也是 50 元左右，而移动的移动花卡大概需要 70 元以上。三者的差距还是可见的，移动在互联网资费套餐上确实缺少好产品。

但是联通和电信在携号转网之前默默下架了一大批低资费互联网套餐，变成了基础资费更高的套餐，因此这也算是某种意义上的「偷偷提费」了。

这里给大家推荐一个小程序「套餐助手」，可以设定自己每月使用的通话时长和流量来自助挑选套餐，非常实用。

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而大家更关心的 5G 套餐上，三家非常默契地统一定价：最入门套餐统统 129 元，包含 30GB 流量和 500 分钟语音通话。

分别是移动、联通和电信的 5G 套餐

因此从现在的体验上来看，移动的资费确实是稍高；而从目前厂商上线的 5G 套餐来看，三家资费差距不大，甚至可以说是基本一致（真**的巧！）。

所以在携号转网这件事情上，大家还是要根据自己实际的使用习惯来决定是否要携号转网。三大运营商能够推进携号转网这件事情上还是进步，但是「提速降价」，推出好的资费套餐产品才是留住用户的最好方法。

撰文 / 恺伦

编辑 / 恺伦

责任编辑 / 恺伦

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