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1、商家营销短信：举报营销短信成为生意？商家守规矩才是关键

举报营销短信，竟然成了一门生意？从报道来看，其挣钱模式倒也不复杂，针对商家的营销短信，向主管部门展开批量化、模板化的投诉，商家或者短信运营商迫于监管压力，只好花钱协商撤诉，息事宁人。

首先要指出的是，举报营销短信和职业打假，有一定的相似之处，它们都是建立在商家存在一定过错的前提下。比如关于营销短信，《消费者权益保护法》明文规定，“经营者未经消费者同意或者请求，或者消费者明确表示拒绝的，不得向其发送商业性信息”。

现实中，很多用户不胜其扰，只不过碍于投诉维权流程太复杂，所以没有深究。职业举报能以此牟利，是因为不管是商家还是承接短信推送业务的服务商，在未经用户同意的前提下群发营销短信本就不合规。

那么，商家有错在先，是不是意味着模板化、批量化举报就合情合理？答案可能是否定的。

这里面有两点值得注意。其一，一条短信批量化投诉，并且绕开官方投诉渠道，向公安、市场监管等多部门投诉。也就是说，这里面不仅存在着重复投诉、无效投诉的情况，多部门同时投诉还会挤占行政资源，导致一些正当的私人维权投诉无法得到及时处理。

其二，举报人的动机很明确，就是通过投诉来让商家和短信运营商就范，以此来谋取不正当利益。而且有的举报者是代他人维权，几千甚至上万元的赔偿请求，明显也超出了短信骚扰索赔的合理范畴。有些性质严重的，甚至涉嫌敲诈勒索犯罪。因此，要鼓励用户依法维权，但对于一些批量化、模板化的投诉举报，也应该依法依规严厉打击。

像前不久发布的《关于查处短信息和语音呼叫服务相关举报的行政执法指引》就提到，对于模板式举报、无效举报和恶意举报，要提高受理的门槛，比如举报人非实名、非举报号码使用者，可以告知举报人非利害相关人，避免浪费行政资源。

另一方面，从报道来看，不仅举报成了一门职业，教授模板化举报获利的流程、方法，也成了一门教学生意。有的职业举报人以赚钱为诱饵收费教学，在平台上招收学徒，对此，各个网络平台也应该清理违规教学或收徒的内容、账号，避免给恶意举报可乘之机。

当然，举报营销短信的地下产业能够发展壮大，说到底还是因为有太多的商家不守规矩，未经同意就擅自短信骚扰。这些恶意举报现象的存在，其实也是提醒：其一，正规的投诉维权通道，要更加畅通，给用户维权提供便捷，倒逼商家采用正当合理的营销方式；其二，商家要充分尊重用户的知情同意权，如果自身没有过错和瑕疵，举报者想通过投诉来非法获利，自然很难得逞。（熊志）

2、商家营销短信，短信勤快了

来源:北京晚报

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上午，正在公司紧张忙碌的肖燕玲，手机突然“呜呜”地一阵振动。还未打开短信页面，某店铺名称开头的信息已经出现在屏幕上。“不用看，又是推销的，最近老遇到……”她略不耐烦地说道。

随着“双十一”电商节的临近，今年的促销活动似乎已经提前打响预热战。而一些平台和软件出于种种原因为用户抛出的红利背后，也面临着商业道德和相关法律规定的拷问。

短信忒“勤快”用户有点烦

傍晚下班回家躺在沙发上，白领肖燕玲才想起看看手机信息。可手机里“躺着”的五条未读信息，全是各个电商平台店铺发来的推销信息。“可能是因为‘双十一’马上到了，这几天手机里的短信推销广告明显多了起来。”她说，考虑到离“双十一”越来越近，自己已准备关闭短信通知，或者把短信设置为勿扰模式。

平日里，除了工作之外，肖燕玲就喜欢在网上到处逛逛。“最喜欢买衣服和食品。老公穿的衣服也是我选的。”她发现，最近的推销广告主要来自于之前自己购买过产品的店铺或者平台。“之前买过一种米粉，结果那个商家就发短信说有促销。接连两天都有，后来我回复了退订。”肖燕玲说，除了已购买过的店铺发送信息外，有时自己还会收到一些电商平台发送的直接与“双十一”有关的预热信息。

记者随机采访了多位市民，大家表示最近手机中的广告推销类信息，确实比此前一段时间来得更频繁。“一个平台发推销广告可能还不怎么碍事，但是现在几乎是多个平台都在发促销信息，这就有些招架不住了。”市民张灵表示。

“对于推销类短信，法律规定必须有消费者的同意才能发送。如果未经消费者同意就贸然发送，那就涉嫌违法了。消费者就可以到12321网络不良与垃圾信息举报受理中心举报。”浙江垦丁律师事务所律师麻策说，而对于类似短信推销是否合法，则需要看当初相关平台或软件与消费者之间的协议内容如何。

家电搞大促 开机播广告

每年“双十一”，家电产品的促销就是各个电商平台的一个发力点。传统的“电视、冰箱、洗衣机”三件套一直是热门。不过记者发现，电视机有无开机广告，是一些消费者非常在意的话题。

每当有球赛直播或突发新闻的时候，冯明鑫就有想“处理掉”家里电视的冲动——“每次看到开机广告很不爽，也没办法关闭。几千元钱的东西，买了就只能认栽啊，以后再买就会注意了。”

去年，冯明鑫在网络平台购买了一台55英寸的电视。然而他没有想到，看电视的体验却因为开机广告打了折扣。“据我了解，有的电视开机广告是15秒，有的是30秒。30秒的广告就很讨厌啊。从开机再到调整到想看的频道，还得30秒吧？一分钟就这么耗过去了，烦躁是必然的。”

记者走访线下电器卖场发现，目前在售的多款国产电视机均有开机广告。“现在基本都有广告的，没广告的价格贵啊。”有销售人员表示。而在电商平台，情况与线下类似。在普遍有开机广告的情况下，个别品牌电视机“无开机广告”，竟然成为了该型号电视的一个卖点。

“不是说智能电视机不能有广告，但核心应该是保护好消费者的选择权。”中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、教授盘和林说，电视机之所以会有开机广告，主要原因是硬件竞争的利润越来越薄，开机广告成了利润增长点，电视机行业的盈利模式也在往这方面做。电视机制造商应该尊重消费者的选择权，而不是强制植入广告，或者事先履行好知情同意程序，要清楚明白地告知消费者。

红包满屏飞 领取有些难

“双十一预热，快来领百亿津贴”“邀请好友提前组团，一起领×××元大红包”“双十一全网低价福利”“拉进×人，瓜分现金”……今年“双十一”步入倒计时，一些电商平台和软件开始掀起流量营销大战，向消费者发出各种“福利”。

“津贴红包满屏齐飞，就是好像很难得到。”喜欢购物的向女士表示，自己已经参与很多次“双十一”活动，今年也是抱着试一试的态度继续参与，“但感觉变化不是很大，而且规则越来越复杂了”。

最近，向女士向朋友转发推荐了某平台的瓜分现金链接，却遭到朋友们的“嘲笑”。“他们说这些福利只是看起来美好而已，有的软件分享后，平台就是给个两三毛钱的现金。有的App还要让用户签到。现金要真正到手使用有点难。”向女士也疑惑，分享链接“拉人”“组团”的方式，是不是浪费时间，“这些活动对消费者有多大的好处？”

“按照《广告法》的规定，广告应当真实合法，而且不得含有虚假或引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者，但现实情况却不容乐观。”中国政法大学传播法研究中心副主任、中国互联网协会法律专业委员会委员朱巍说，如今每到“双十一”等大促节日到来前，电商平台往往都有这样的宣传，但消费者可能领不到真正的“福利”。朱巍认为，类似做法就是一种典型的误导行为，“这种行为应当算是虚假广告。”

软件玩高仿 用户可举报

在“双十一”预热活动进行的同时，一些平台与软件合作推出的“高仿”广告，也引起用户的热议。

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