工会经费管理办法,全国总工会基层工会经费管理办法(——白银市会宁县总工会开展2022年工会经费审查审计工作)
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1、工会经费管理办法:强化经费监管 筑牢廉政防线 ——白银市会宁县总工会开展2022年工会经费审查审计工作
为切实依法加强工会财务和经费管理,不断提高基层工会财务人员的能力水平,规范的管好、用好工会经费,更好地发挥工会经审工作在工会工作中保驾护航的作用。2022年5月11日至26日,会宁县总工会抽调相关财务、经审工作人员组成审计组,对6个乡镇、26个单位的2019至2021年度工会财务收支及专项资金使用情况进行审计。
一、召开专题会议,扎实安排基层经审工作。县总工会历来十分重视工会经费审查工作,2022年初,党组及主要负责人召开经审专题会议,听取了县总工会经审委对上一年工作情况的汇报,并对经费审查中发现的问题进行了分析,要求县经审会认真总结工作中的好做法、好经验,及时发现苗头性问题,认真解答基层工会收支管理中存在的细小、实际的问题,指导基层工会合理规范的收支工会经费、开展工会活动。
二、工作认真细致,确保经审有力有序推进。县总工会经审会把基层经费审查作为锻炼经审干部、提升经审工作水平的具体措施,审计前组织人员对《中华人民共和国审计法》《中国工会审计条例》《甘肃省基层工会经费收支管理实施细则》等法律法规专题学习,掌握最新工作动态。经审办根据省市工作要求,详细制订经审工作计划,确定审计内容,下发审计通知,要求各审计单位提前做好自查自纠,最大限度地把问题消化在萌芽状态。同时经审办为了方便大家开展工作,将《工会法》《工会章程》《中华全国总工会基层工会经费收支管理办法》《关于落实职工福利助推消费扶贫促进经济发展的通知》《关于督促指导基层工会落实法定节假日职工福利发放的有关通知》《关于加强新型冠状病毒感染肺炎防控工作专项资金使用按理的通知》等常用资料装订成册,方便经审人员在工作过程中及时查阅。在审计开展中,严格按照工作程序,准确应用相关法律条文,确保经审工作有力有序推进。
三、问题立行立改,审查问题迅速有效整改。审计过程中,审计组严格按照工会经费收支管理使用和拨缴经费相关规定,采取“看、查、听”的方式,认真细致的检查了各基层工会的工会凭证、账单和票据等,重点审计基层工会经费收支管理是否合法合规,经费列支是否准确,各项报销手续和凭证是否健全完备等,并采取检查与指导相结合的方式,现场反馈问题,提出整改意见,对工会经费使用相关规章制度政策进行疑难解答,指导基层工会规范经费管理,合理合法合规使用经费。
四、及时总结经验,全面夯实经审工作基础。在经费审查过程中,将审与学、审与帮、审与促充分结合起来,学习基层经费收支的好方法、好经验,学习基层工会干部任劳任怨、苦干实干的工作精神;及时收集基层经审工作开展中存在的问题,发现工作推进中的难题,能现场解决的当场解决,不能解决的及时向县总工会和市级业务部门反馈沟通,切实帮助基层合理收支经费;在学和帮的基础上,通过经审工作的开展和推进,进一步提升基层工会经审工作水平、提升基层工会财务人员的业务能力,真正促进基层工会经费审查规范化建设更加规范、更加有力、更加有效。
通过连续五年的工会经费审查工作实践,我们深深的体会到:工会领导的高度重视和基层单位的大力支持是做好经费审查工作的矢键;经审干部的工作水平和业务素质是做好经审工作的基础;工会经费的支持是做好工会工作和经审工作的有力保证。同时,通过五年的工会经费审查工作实践,我们深深的感受到,开展工会经费审查贯彻了法律法规,开展工会经费审查推动了廉政建设,开展工会经费审查规范了经费支出,开展工会经费审查保障了福利待遇。同时也通过推进审查审计工作,不仅提高了基层工会的“实战”能力和水平,还进一步增强了各基层工会的审计监督意识,规范了工会经费收支管理,对工会经费管理使用中产生的问题早发现、早解决,防患于未然,进一步推进了工会系统的廉政建设,为基层工会认真履行党风廉政建设主体责任提供了有力保障。
目前,会宁县总工会已完成32家基层工会的审计取证工作,32份审计意见书已按程序下发各审计单位,对于提出的审计意见和建议,县总工会经审办也及时跟踪督促抓好整改落实。今后,县总工会还将持续加大对各基层工会经费审计工作力度,坚持常态化开展工会经费审计工作,推动基层工会经费管理规范化,确保工会经费取之于职工用之于职工,把更多工会经费用在职工身上,为职工办实事、做好事、解难事,让工会经费真正惠及广大职工。
2、工会经费管理办法,全国总工会基层工会经费管理办法
全国总工会基层工会经费管理办法?近日,全国总工会办公厅印发《关于进一步规范全民健身等相关工会经费使用管理的通知》(以下简称《通知》),全国总工会财务部负责人就相关问题回答了记者提问,我来为大家科普一下关于全国总工会基层工会经费管理办法?下面希望有你要的答案,我们一起来看看吧!
全国总工会基层工会经费管理办法
近日,全国总工会办公厅印发《关于进一步规范全民健身等相关工会经费使用管理的通知》(以下简称《通知》),全国总工会财务部负责人就相关问题回答了记者提问。
问:《通知》出台的背景是什么?
答:全国总工会出台《通知》,一是贯彻落实有关文件要求。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》,国家发展改革委等部门印发的《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》和《关于继续大力实施消费帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果的指导意见》等,都明确了各级工会的工作任务、涉及工会经费的使用管理。二是回应社会关切。今年3月份,国务院新闻办召开“构建更高水平的全民健身公共服务体系”的新闻发布会后,社会各界对各级工会如何组织职工会员参加健身活动、规范工会经费使用管理给予广泛关注。三是深化“我为群众办实事”实践活动的需要。当前,服务业领域的餐饮、旅游等行业受**影响严重,许多企业生产经营遇到困难。各级工会特别是基层工会在组织工会活动、实施消费帮扶、开展职工劳模疗休养等方面提出了很多实际问题,需要从制度层面予以规范。
问:根据《通知》,如何充分发挥各级工会作用,推动广大职工开展全民健身?
答:一是县级以上工会应积极主动向地方党委汇报,争取地方政府支持,加强工人体育场(馆)、工人文化宫等职工服务阵地建设,并充分利用职工服务阵地开展活动。自身没有服务阵地的,可以通过购买服务的方式,组织开展健身活动,并通过建立和完善购买服务目录,指导下级工会规范购买健身活动。二是基层工会要加强与所在单位行政部门沟通协调,积极争取专项资金为职工配备健身设施、健身器材,组织职工参与健身活动。基层工会自身健身设施设备不能满足职工需求的,每年可以按照一定标准为职工购买健身服务。三是在政策执行的过程中,各级工会要注意资金安全,加强采购管理,规范程序,严禁将购买健身服务变相为滥发津贴、补贴,严禁以商业预付卡方式提供相关服务。特别注意,要统筹安排各项资金,保障各项工会工作,不得将工会经费全部用于健身活动。
问:根据《通知》,各级工会应如何使用工会经费进行消费帮扶,巩固拓展脱贫攻坚成果?
答:一是引导干部职工自发消费脱贫地区产品和旅游服务,持续实施消费帮扶,巩固拓展脱贫攻坚成果。二是各级工会要把消费帮扶作为定点帮扶的重要内容。县级以上工会机关的内部食堂,以及各级工会组织的内部商超以及所属宾馆、酒店等企事业单位可根据实际需要,在同等条件下优先采购脱贫地区产品。基层慰问等工会活动,在同等条件下可优先采购脱贫地区产品。三是符合要求的工会活动换购产品可适当扩大脱贫地区产品和服务消费份额。四是符合条件的脱贫地区接待单位,可作为劳模疗休养接待场所。符合规定的职工疗休养也可在脱贫地区开展。要注意的是,执行过程中,严禁将消费帮扶变相为滥发津贴、补贴,严禁以商业预付卡方式提供相关服务,严禁将其异化为公款旅游。
问:当前服务业受**影响遇到一些困难,根据《通知》,各级工会可以如何使用工会经费购买服务,以帮助相关行业恢复发展?
答:一是加大小微企业工会经费支持政策执行力度。确保包括服务业领域小微企业在内的小微企业工会经费全额返还,促进服务业领域困难企业健康发展。二是县级以上工会开展职工疗休养等工会活动涉及方案制定、组织协调等,以及基层工会的春秋游,可以购买旅行社服务。三是职工文体活动、会展活动可以购买社会服务。四是在政策执行的过程中,各级工会要注重合同管理确保注意资金安全,规范采购程序,严格执行《基层工会经费收支管理办法》等工会经费使用管理办法,严禁将其异化为公款旅游。
问:如何加强监督和管理,确保工会经费安全规范有序使用?
答:《通知》有以下五方面要求:一是统筹使用工会经费。加强预算管理,围绕工会中心工作,合理安排各项资金,有效发挥工会经费作用。二是用好工会经费。各级工会要切实加强相关工作具体实施中的经费管理使用,完善采购管理、收支管理等管理制度,规范操作流程。三是加强经费监督。各级工会经审机构要加强审查审计监督,确保相关经费安全有效使用。四是注意资金安全。加强合同管理,在购买服务时明确服务内容、服务标准,合理确定预付款比例,并按合同约定及时向旅行社等社会服务机构支付费用。五是严格执行《基层工会经费收支管理办法》等工会经费使用管理办法。严格执行工会经费使用“八不准”,即:不准使用工会经费请客送礼;不准违反工会经费使用规定,滥发奖金、津贴、补贴;不准使用工会经费从事高消费性娱乐和健身活动;不准单位行政利用工会账户,违规设立“小金库”;不准将工会账户并入单位行政账户,使工会经费开支失去控制;不准截留、挪用工会经费;不准用工会经费参与非法集资活动,或为非法集资活动提供经济担保;不准用工会经费报销与工会活动无关的费用。(工人日报北京7月7日电)
来源:工人日报
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