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1、石油石化系统治安反恐防范要求

近年来，随着国家防恐要求的逐步升级，政府对加油站安保防恐要求越来越高，需要加油站在人防、物防、技防上必须要达到相应要求。那么国家法规关于治安反恐防范的标准又是什么呢？

为深入推动我国反恐工作规范化、法制化建设，2018年3月，国家反恐办委托中国石油牵头，公安部、中国石化、中国海油、中国中化、延长石油等相关单位，在2017年6月发布的安保防恐企业标准基础上，编制国家公共安全行业标准。

该标准依据《反恐怖主义法》《企业事业单位内部治安保卫条例》等法律法规，结合行业特点和实际需求，对油气田、炼油与化工、成品油和天然气销售、工程技术服务、公路运输等5个专业领域的治安反恐防范工作进行了规范，规定了重点目标、重点部位、目标等级和防范级别、总体防范要求，明确了常态和非常态条件下人力防范、实体防范、技术防范以及安全防范系统的技术要求，并于2019年7月1日正式实施。

下面让我们一起学习一下规范中关于加油（气）站的标准要求：

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术语与定义

常态防范：运用人力防范、实体防范、技术防范等多种手段和措施，常规性预防、延迟、阻止发生治安和恐怖案事件的管理行为。

非常态防范：在重要会议、重大活动等重要时段以及获得重大治安案事件、恐怖袭击案事件等预警信息或发生上述案事件时，相关企业临时性加强防范手段和措施，提升治安反恐防范能力的管理行为。

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重点目标和重点部位

重点目标：下列目标确定为成品油和天然气销售企业治安反恐防范的重点目标：

a）加油（气）站；

b）储油（气）库。

重点部位：加油（气）站治安反恐防范的重点部位包括但不限于以下部位：

a) 站区出入口；

b) 油（气）操作区；

c) 油（气）储罐区；

d) 监控设备存放区；

e) 收银处。

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重点目标等级和防范级别

等级划分：重点目标的防范级别分三级，按防范能力由低到高分别是三级防范、二级防范、一级防范，防范级别应与目标等级相适应。

等级要求：

a) 常态三级防范要求为重点目标应达到的最低标准；

b) 常态二级防范要求应在常态三级防范要求基础上执行；

c) 常态一级防范要求应在常态二级防范要求基础上执行；

d) 非常态防范要求应在常态防范要求基础上执行

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常态三级防范要求

人力防范要求（人防）：

1、成立领导机构：重点目标的管理单位应设立治安反恐工作领导机构及必要的辅助机构，配置专兼职安全保卫人员，建立健全包括值守巡查、教育培训、检查考核、安防设备设施维护保养等治安反恐制度和措施。

2、建立巡检制度：巡逻周期间隔应小于或等于24h，应与技防巡查相结合。

3、开展教育培训：重点目标的管理单位应每年至少组织一次治安反恐教育培训。

4、开展预案演练：重点目标的管理单位应每年至少组织一次治安反恐应急处置预案演练。

5、配备器械：油库保卫执勤人员应配备对讲机，棍棒、钢叉等必要的护卫器械；加油站应配备棍棒、钢叉等必要的护卫器械。

实体防范要求（物防）：加油（气）站卸油（气）期间，应对卸油（气）区采取临时性隔离。

技术防范要求（技防）：

1、加油（气）站出入口、储油（气）库区周界出入口应安装视频监控装置，视频监视及回放图像应能清晰显示人员活动情况及车辆号牌。

2、加油（气）站油（气）操作区应安装视频监控装置，视频监视及回放图像应能清晰显示加油（气）车辆的号牌和人员活动情况。

3、 加油（气）站储罐区、储油（气）库储罐区、储油（气）库接卸油（气）作业区、 储油（气）库油（气）发货作业区应安装视频监控装置，视频监视及回放图像应能清晰显示罐区人员和车辆活动情况。

4、 加油（气）站收银处应安装视频监控装置，视频监视及回放图像应能清晰显示收银处人员活动情况。

5、 加油（气）站应安装紧急报警装置，安装位置应隐蔽并便于操作。

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常态二级防范要求

人力防范要求（人防）：

1、 巡逻周期间隔应小于或等于12h。

2、 重点目标的管理单位应每半年至少组织一次治安反恐教育培训。

3、 重点目标的管理单位应每半年至少组织一次治安反恐应急处置预案演练。

4、 保卫执勤人员应配备防护效果不低于OPHC2复合生物酶降解技术的个人一次性防化口罩、洗消效果不低于OPHC2复合生物酶降解技术的个人手持防化洗消喷剂。

实体防范要求（物防）：只对 储油（气）库进行要求，未对加油（气）站有新增要求。

技术防范要求（技防）：

加油（气）站监控设备存放区应安装视频监控装置，视频监视及回放图像应能清晰显示存放区人员活动情况。

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常态一级防范要求

人力防范要求（人防）：

1、 巡逻周期间隔应小于或等于4h。

2、 重点目标的管理单位应每季度至少组织一次治安反恐教育培训。

3、 重点目标的管理单位应每季度至少组织一次治安反恐应急预案演练。

4、 重要岗位人员应配备防护效果不低于OPHC2复合生物酶降解技术的个人一次性防化口罩、洗消效果不低于OPHC2复合生物酶降解技术的个人手持防化洗消喷剂。

5、设置安防监控中心的，应配备值机操作人员24h值守。值机操作人员应经过专业技能培训。

实体防范要求（物防）：只对 储油（气）库进行要求，未对加油（气）站有新增要求。

技术防范要求（技防）：

与二级防范一致，无新增要求

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非常态防范要求

人力防范要求（人防）：

应启动应急响应机制，组织开展治安反恐动员，在常态防范基础上加强保卫力量。

实体防范要求（物防）：

1、应做好消防设备、救援器材、应急物资的有效检查，确保正常使用。

2、 检查重点目标门、窗、锁、防冲撞装置等物防设施，消除安全隐患

技术防范要求（技防）：

应做好技术防范设施的运行保障工作，确保安全防范系统正常运行使用。

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安全防范系统技术要求

视频监控系统

1、视频图像信息应实时记录，保存期限不应少于90天。

2、系统监视、存储和回放的视频图像分辨率应大于或等于1280×720像素，图像帧率应大于或等于25fps。

3、 系统应能与入侵和紧急报警系统联动。

4、 重点目标涉及公共区域的视频图像信息的采集要求应符合GB 37300的相关规定，系统应留有与公共安全视频图像信息共享交换平台联网的接口。联网信息传输、交换、控制协议应符合GB/T 28181的相关规定。

其他技术要求，因内容较多与加油站实际工作联系相对较少，不再详细介绍。储油（气）库相关标准本文未做介绍，具体内容可查阅法规详细内容。

因此，具体对应哪级防恐要求，加油站需要配备哪些器械器具，达到什么样的技术要求，一切要依据法律标准来确定。

2、治安管理制度

治安管理制度

汇景雅居关于施工人员治安管理规定及处理办法

为了加强物业小区内部治安安全管理,保证内部工作正常运行及各施工装修工作的顺利进行,特制定内部管理规定如下:

1、在各物业小区内的施工单位(包括短期、临时装修队),均应设一名专职或兼职安全员,负责检查日常施工并对施工人员进行安全教育,自觉遵守本公司的各项规章制度。

2、施工单位进场时须到小区物业处办理申请手续,并交纳相应的押金,退场时需到小区物业处退还出入证及出示物品清单。

3、装修施工申请进场,需交纳20xx元施工保金,其中包括装修管理费(按3元/平方米建筑面积计算),待施工队完工清场、验收合格后,按规定退还剩余保证金。

4、施工人员出入小区或在施工区内必须随身携带有效证件及出入证,违者发现一次支付违约金10元,经常未带者从重处理或清除出场。

5、施工人员施工不准带违禁品(易燃易爆物)进入楼层,特殊情况经保安部同意后可少量带进,做到一日一清,并必须设专人管理。违者赔偿150元,屡教不改者送交公安部门从重处理。

6、施工人员之间纠纷引起打架斗殴损坏本公共财物者,除加倍赔偿外,肇事者双方需支付赔偿金200元,对故意损坏公共设施者送交公安部门处理。

7、施工人员工作中不准饮酒,发现醉酒状态中有威胁他人安全的本物业公司有权将其约束到酒醒以后,并赔偿150元;施工人员须文明施工,不得赤背、着短裤、穿拖鞋在小区公共区域行走。

8、凡违反《治安管理处罚条例》者,本公司有权将其送至公安部门处理。

9、对于施工的楼层部位,存在不安全隐患和不卫生状况,经小区保安部人员书面通知后,不按期整改,根据谁主管谁负责的原则,责令该施工单位(施工队)主管领导或负责人赔偿200元。

10、所有施工人员不经小区物业处批准,任何人不准在施工现场留宿(包括留宿其他人),发现一次赔偿50元,屡教不改者从重处理。经批准可在现场留宿的人员,晚10

治安管理制度

一、加强要害部门、部位的安全防范工作，配备防盗、防火设备。

二、单位的财务室、档案室、仓库等，实行专人负责，责任到人。

三、重点要害部门的工作人员，应严格遵守岗位纪律，自觉按照本部门规定的操作规程操作，认真履行岗位职责，及时关门、关窗。

四、加强设备的日常保养和维修工作，定期检查设备的安全状况和财物按规定存放的数量。

五、严禁非工作人员随意进入重点部门和部位。

六、单位治保会人员要对重点部门、部位常巡查、勤查看、细防范，发现问题要立即处理并及时通报有关职能部门。

七、定期对重点部门和部位进行全面检查，遇节假日增加检查次数，发现不安全因素，及时堵塞漏洞、消除隐患。

八、重点要害部门工作人员要做好有关保密工作，不得向无关人员泄露本部门、本部位的情况。

治安管理制度

1.0目的

维护宾馆治安秩序，保障宾客及员工的人身安全与财产安全。

2.0适用范围

适用于宾馆各部门对治安工作的管理。

3.0职责

3.1保安部及各部门严格执行宾馆总经理室的指示，完成宾馆领导布置的各项工作，积极主动做好宾馆的治安防事故工作。

3.2保安部负责处理(或协助公安机关处理)治安案件，检查及巡视各值班岗位。

3.3监控室负责宾馆24小时的安全监控工作。负责闭路电视、防盗报警及消防系统报警的处理，并作好记录。

3.4后门岗、铁闸通道岗、超市岗负责控制员工通道进出人员动态及货物放行的执勤，并负责本区域各种车辆的停放和管理工作。

3.5大堂岗负责大堂、中庭区域的值班巡查：掌握大堂客人活动情况，维持大堂秩序，控制闲杂人员进入宾馆。协助领班、主管工作，配合监控室处理可疑人员的监控。

3.6加强客房入住客人的控制和管理，督促客房部严格执行来访人员登记制度。

3.7保安监控设备由市新东方公司负责维修保养，并填写《新东方设备维修记录表》及所需维修费用，由保安部经理签名确认。

4.0工作程序

4.1制定规范

4.1.1根据宾馆有关规定及部门的实际情况，保安部制定《巡查岗工作规范》、《监控中心工作规范》、《车场岗工作规范》、《通宵班(夜班)工作规范》、《保安部工作规范》。

4.1.2各岗位必须严格执行上述各项岗位工作规范，发现问题及时报告当班主管。

4.2日常工作

4.2.1日常安全防范检查由领班、主管按“巡查岗的检查工作规范”要求执行。

4.2.2监控中心值班员在工作中应严格执行《监控中心工作规范》

4.2.3后门、超市、铁闸通道岗值班员要严格按照《进出馆货物放行管理规定》及各岗位工作职责落实。

4.2.4各岗位保安员要严格按照《通宵班(夜班)工作规范》要求上岗。

4.2.5保安员按照《保安部工作规范》严格执行。

4.2.6各班组按照保安部制定的“班组岗位轮值表”安排值勤，并将值勤情况登在《主管值班记录》上，重要事情需向部门领导报告。

4.2.7保安部主管、领班在值班检查巡视过程中，如发现违反纪律行为的应立即正，发现异常情况应立刻制止并采取措施。如遇不能处理的问题应及时汇报值班经理主动协助值班经理处理，并填写《保安部值班记录》。

4.2.8各岗位在执勤过程中发现问题应及时处理，如无法处理的应立即报告领班、主管;如发生重大、突发事件时，请参照COP-TY-22《重大及突发事件处理程序》处理，并填写《重大事件处理登记表》。

4.3消防保安器材管理

4.3.1保安部建立《宾馆消防保安器材领用登记表》。

4.3.2保安部监控室每半年对消防保安器材的数量及性能进行检查，发现损坏报有关部门进行维修，以确保消防保安器材处于良好状态。

4.4保安员技能培训

4.4.1保安部每年制定《保安员业务技能培训计划》并严密组织实施，不断提高保安队伍的整体素质，以适应高星级酒店对保安人员的要求。

5.0支持性文件

《巡查岗工作规范》

《通宵班(夜间)工作规范》《大堂岗工作规范》

《监控中心工作规范》

《进出货物管理制度》

《失物招领和遗留物品管理制度》《钥匙管理制度》

6.0支持性记录

《保安部值班记录表》

《主管通宵值班记录表》《宾馆总值班记录表》

《监控中心来访人员登记表》《重大事件处理登记》

《失物招领记录表》

《宾馆备用钥匙借用登记表》《宾馆货物出馆放行记录表》

《消防保安设备器材领用记录表》

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