关于【北宋王安石改革的主要内容】，北宋必定会成为一个大一统王朝，今天乾乾小编给您分享一下，如果对您有所帮助别忘了关注本站哦。

1、详解王安石变法：如果成功，北宋必定会成为一个大一统王朝

北宋，是中国古代史上经济最繁荣、文化最发达的时代。然而，北宋在历史上只存在了167年。北宋也并未被视为一个大一统王朝，其主要的原因就是北宋未能收复燕云十六州、河西走廊等地，以至于和辽、夏等并立。但是，北宋并非完全没有机会。在宋神宗时期，经过王安石的变法，北宋的国力一度得以飞跃。本文就详细介绍下王安石变法的具体内容。

一，改革的必要性——积贫积弱的形成

北宋在中国历史上是一个十分特殊的时代，因为它在建立后不久就一直陷入到了“积贫积弱”的状态之中。“积贫”是国家财政收入不足，“积弱”是军事力量薄弱。这里首先从“积贫”开始说起。北宋的经济十分繁荣，财政收入在历朝历代中算是很高的，但偏偏却是财政不够用。

经济繁荣的宋朝

北宋初期，宋太祖为了加强集权，采取了“文官治国”的政策。其主要的表现有：扩充官僚机构，时期各官员之间相互牵制；提倡“高薪养廉”，给官员发放历代最高的俸禄；给放弃兵权的节度使以经济上的优待；扩大禁军的规模……在这些政策推动下，北宋官僚机构迅速膨胀，在北宋前50年间，官员数量增加了十倍。宋仁宗时期，北宋的国库已经耗尽，在1065年，北宋的财政亏空达到了1500多万两，再不改革，北宋的国家机器都难以运转了。

与此同时，北宋的社会矛盾也尖锐了起来。在土地上，北宋继承了唐朝后期的土地政策，“不立田制，不抑兼并”，导致社会土地日益集中，大量的小农失去了土地。而官僚地主又千方百计隐瞒土地，将赋税转嫁给小农。在这样的情况下，北宋全国各地竟然已经爆发农民起义了，比较有规模的有王伦起义、桂阳起义，如果再不改革，可能北宋王朝就要呜呼哀哉了。

有内忧，同时有外患。北宋统一十国后，对辽国发动几次战争，想收复燕云十六州，均对辽国击败。宋真宗时期，宋辽达成澶渊之盟，暂时获得了和平，但是威胁始终存在。而西北的西夏又不断向宋朝进攻，宋朝屡战屡败。1038年，夏国李元昊直接称帝，不断对关陇地区发起挑战。在南方，交趾独立后，在白藤江击败了宋军，此后又想进攻两广，湘西、两广的少数民族也不断叛乱，导致宋朝南北交困，应接不暇。

北宋的内忧外患，彻底暴露出了军事制度和弊端和军队战斗力差的问题。北宋的军事问题主要有：1，禁军规模扩大，地方厢军孱弱，无法抵御外患，而禁军的训练又重视形式；2，文官治国，对军事一窍不通；3，指挥权分散，“兵不知将，将不知兵”；4，官员和将领之间相互拆台严重；5，武器质量低下，许多武器只是滥竽充数，根本没有考虑到实用性。

为了解决这些问题，在宋仁宗时期就已经出现了范仲淹等主导的“庆历新政”。亲历新政主要是解决“三冗”问题，也就是“冗兵”“冗官”“冗费”，采取的手段主要是精简机构，裁汰官员。范仲淹在西北期间，对西夏的战争有所好转，使得迫使西夏议和，西北边疆得以重现和平。但庆历新政严重损害了各级官僚的利益，改革只进行了一年就宣告失败。

1063年，宋仁宗去世，宋英宗上台。他是一位比较有作为的皇帝。在位期间，他继续推行改革，裁汰官员机构，减少科举录取人数。不过，宋英宗英年早逝。此后宋神宗即位，开始继续推动改革。

二，改革的到来——王安石的理财

王安石是中国历史上少有人才。早在1058年，他就写出《上仁宗皇帝言事书》，提出了自己的改革主张，但是没有得到采纳。1067年，宋神宗即位，他开始重用王安石，推行变法，史称“熙宁变法”。和庆历新政相比，王安石变法的广度、深度，都是前者无法比拟的。

在改革之前，王安石和司马光就对财政问题拿出了自己的意见。司马光认为，解决财政问题，那就继续裁汰官员，精简机构。宋神宗就让司马光担任裁减局长官，司马光怕得罪其他官员，就以修撰《资治通鉴》为借口推脱了。王安石通过计算后认为，裁汰官员最多能够节省3000两，对于财政缺口来说是杯水车薪。所以，王安石主张“开源”，他的措施主要是通过一系列的经济措施来增加财政收入，主要有均输法、市易法、青苗法、农田水利法、方田均税法等。

均输法和市易法是曾经李悝、汉武帝等采用过的政策。北宋前期，地方要向中央缴纳“贡品”，贡品是固定的。所以，许多商人往往会囤积土特产，在“进贡”时期高价出售给农民。而许多贡品运输到京城，也导致供过于求，只能半价抛售。均输法就是国家统一管理运输，国家统一到各地采购物资，在市场需要时候卖出。市易法就是在京城设置市易务，出钱收购滞销货物，市场短缺时再卖出。均输法和市易法给国家带来三大好处：1，打击了富商大贾的势力；2，增加了国家财政收入；3，减轻了农民负担。两大政策的效果让宋神宗十分满意。

农业方面。农田水利法，就是国家推动水利工程的修建。资金由由当地住户按贫富等级高下出资兴修水利，也可向州县政府贷款。青苗法，就是国家放贷。在过去，农民在青黄不接的时候，往往会向商人、地主、官僚借贷，因而免不了高利贷的剥削。青苗法就是在青黄不接时期，由于国家向农民放贷，其利息远低于市场上的高利贷。青苗法，能够暂时给农民提供资金，同时增加了财政收入。

方田均税法，是国家主持全面的土地丈量，严格按照土地的多少来缴纳赋税。在此之前，北宋的耕地面积在持续增加，但是国家土地税却不增反减，主要原因使地主千方百计隐瞒土地数额。方田均税法推行后，官僚地主向国家缴纳的赋税大大增加，而农民的负担也有所减轻了，一定程度上缓解了社会负担。

宋神宗

徭役方面。在变法之前，宋朝在徭役上推行的是差异法，也就是官僚地主阶级拥有特权，他们可以以钱代役，而普通农民则只能轮流去服役。王安石认为农民服役严重影响了农业生产。因此，王安石推行募役法，由国家用钱来负责招募服役的人，而这些钱，按照百姓的财产等级来征收，官僚地主交得多，农户就交得少。募役法的效果也非常好，开始苏辙也反对募役法，但是后来他却反对司马光废除募役法。

总结起来，王安石的理财具有“均”的色彩，也就是让官僚地主出更多的钱，减少农民的负担，同时增加国家的财政收入。这样的政策，有利于社会公平，缓解社会矛盾，但是却触及到了各官僚地主的利益，因而他们千方百计地攻击王安石，其中以司马光为代表。当然，王安石变法中出现了一些用人不当的问题，但是并不能改变宏观的性质。

三，强兵之法，为击败西夏做好准备

为了增强北宋的军事能力，以抵御西夏、辽国的入侵，平定地方的叛乱，王安石在军事上推行了保甲法、裁兵法、将兵法、保马法、军器监法等。

保甲法，就是将全国户籍人口严密地组织起来，进行一些基础的军事训练，以逐渐达到可以御敌的效果，最终可以使之成为军队。到1076年，经过严格训练的保丁已经达到了56万，这是一支战斗力十足的民兵。和保甲法配合的是裁兵法，也就是将训练不合格的禁军、厢军裁汰，以减少军队规模，较少财政支出。

为了改变“兵不知将，将不知兵”的局面，王安石推行了将兵法。王安石废除了更戍法，把各路的驻军分为若干单位，每单位置将与副将一人，专门负责本单位军队的训练，以提高军队素质。将兵法最早是由1067年蔡挺在西北开始推行，后来在王安石的支持下，蔡挺任枢密副使，在全国推行将兵法。

保马法和军器监法主要为了提高武器的质量。北宋失去了西北地区，就没有了天然的养马场，为了改变这种现象，王安石推行保马法。主要的内容是政府向少数民族购买马匹，然后由保甲户自愿领养，政府减免其赋税，如果领养的马死了，那么政府和保甲户各承担一半。保马法的推行，减少了财政支出，同时提高了马的存活率。军器监法就是加强督制造兵器，严格管理，提高武器质量。

那么王安石的军事变革有没有作用呢？实践检验证明，王安石变法，是有利于国家开疆拓土的。其中一个重要的例子就是对湘西的开发。1072年，王安石派遣章惇经营湖南，章惇在这里平定湘西少数民族的叛乱，并推行变法的各项内容。很快，湘西地区得到了开发，耕地面积、人口数据和赋税收入都得到了大大提高。

1075年，越南进攻广西，两广地区的禁军和厢军不敢接战。于是王安石下令经过训练的新军南下，很快就击败了越南军队，收复了失地。到了年底，宋军继续反击，已经将打到了河内附近，逼迫越南割地求和。这次出战，宋朝实际上出兵49000多人，因为在越南水土不服而出现了大量伤亡，但是南征军队依然回来了23000多人。

最大的胜利出现在西北。变法时期，主战派的王韶被重用，他被调遣到西北经营河湟地区。随后，王韶在西北地区推行市易法等措施，募集到了军费。在王韶的经营下，青海的少数民族陆续归顺，宋朝军队也收复了河州、宕州、岷州、叠州、洮州等地，史称“军行一千八百里，收复五州，拓地二千里。”如果继续按照这些政策进行下去，西夏灭亡也就是早晚的事情了。可惜后来司马光上台后，将收复的土地又送给了西夏。

结语

王安石的变法虽好，但是却得罪了既得利益集团。在司马光等保守派的坚决支持下，王安石先后两次罢相，变法曲曲折折。王安石罢相后，宋神宗独自一人坚持改革，但是没有王安石的帮助，使得改革难以持续。1085年，宋神宗去世，随后司马光担任宰相，他全面废除了王安石和宋神宗的变法措施，最终使宋朝又倒回到了仁宗时期的局面。此次改革的失败也证明了改革就是新旧势力的对抗，如果不能清除旧势力，那么改革必然会失败。

2、北宋王安石改革的主要内容，北宋必定会成为一个大一统王朝

萨沙历史上的今天。

作者：萨沙

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自上而下改革在中国古代很难成功：1069年9月21日宋神宗采用王安石新法，开始实行青苗法。

王安石的变法中，青苗法可以说是最为重要的一个改革。

青苗法最终的失败，也就标志着变法的彻底失败。

宋神宗支持王安石改革，主要是北宋中期，已经有了非常严重的内部问题。

由于朝代轮回的客观规律，整个官僚体制开始严重腐败、低效。

神宗上位之前，北宋官员高达2万多人，比赵匡胤建国时多了10倍之多，财政开销非常大。

同时，官员和军人享有很多特权，导致国家财政收入大减，出现一个寄生阶层。

另外，传承五代十国的特点，北宋豪强地主很多，有些地主本身也是官员，有政治势力庇护。

这些豪强地主利用自己的地位，掠夺贫苦农民，采用高利贷的方式进行土地兼并。

大量贫困农民因此失去土地，成为流民，这造成了北宋严重的社会问题，社会治安下降，匪盗四起。

这种情况下，北宋还有强敌，同辽国、西夏的战争持续几十年。

北宋禁军、边防军和地方民兵总数高达100多万，军阀开销极为惊人。即便一场几万人参加的中等规模战役，就要花费数百万两白银，造成财产严重负担。

宋神宗上位前1065年财政收入为1亿1600万，仅仅军费和官费两项支出就高达1亿2000万，财政年年赤字，国库空虚。

这种情况下，北宋连内部稳定也做不到，更别说还有外敌入侵。

宋神宗对北宋积贫积弱深感忧心，而他素来都欣赏王安石的才干，委任王安石推行变法，振兴北宋王朝，是王安石变法，又称熙宁变法。

王安石变法其中之一，就是青苗法。

《青苗法》很简单，在农民们青黄不接的艰难时期，各县政府每年分夏秋两次贷款或粮食给农村主户(自耕农)，按户等高低规定借贷数额，半年后加利息二分(20%)归还。

此举是为农民们减负的好方法，他们不用去向地主豪强借高利贷。

当时，这种高利贷的利息往往能达到40%以上，农民们根本无力偿还，最终变卖土地甚至卖儿卖女，成为流民。

而最终青苗法却失败了，原因不在王安石制定的东西，而在于具体执行的人。

众所周知，地方的官员必须同所任该县的地主豪强勾结在一起，不然工作也无法展开。

所以，官员和地主豪强是利益共同体。

而青苗法的本质，在于打击地主豪强的土地兼并，这就严重触犯了他们的利益。

而负责执行青苗法的官员，同地主又是利益共同体，这本身就是荒谬的。

这就等于负责销赃的人来抓小偷，只会越抓越多。

而地主豪强的政治保护者，朝廷的高官们也纷纷指责王安石，造成政治压力。

具体执行的时候，青苗法完全被县官们篡改。

王安石规定青苗法的利息只有二分，县官们借机敲诈敛财，导致利息要高得多。

大部分地方，利息最低也有4分，有些地方竟然高达8分，比地主的高利贷还要夸张。

韩琦说：“今放青苗钱，凡春贷十千，半年之内使令纳利二千，秋再放十千，至年终又令纳利二千，则是贷万钱不问远近之地，岁令出息四千也。……臣谓王莽时官贷本万钱，岁终赢得万钱，只令纳一千。若所赢钱更少，则纳息更薄。比今于青苗取利，尤为宽少。而王莽之后，上自两汉，下及有唐，更不闻有贷钱取利之法。”

还有，一些官吏趁机敛财，虚构贷款人，自己将大批贷款掌握在手中，放高利贷。

大量贷款，就这样被人挪用。

另外，由于王安石对于青苗法有考核，考核标准以发放和回收的多少为依据。

这导致官员强行将贷款摊派，交给没有贷款需要的中农和富农，又强行让他们支付利息。

这就等于变相的收税，中农、富农叫苦连天。

对于最需要贷款的普通农民，因捞不到好处，还存在不能还款的危险，官员反而不给发放。

最终，青苗法变为 需要贷款的人拿不到贷款，不需要贷款的人却被迫领取贷款，还要交纳巨额利息，变法事变也就是必然。

而宋神宗去世以后，宋哲宗的执行能力较强，一定程度上恢复了王安石变法中的保甲法、免役法、青苗法等，减轻农民负担，使国势有所起色。

如果不是这样，怕是尚且轮不到宋徽宗上位，早在哲宗执政的15年内，北宋就完蛋了。

青苗法的失败，告诉我们一个道理。

古代中国，想要自上而下的变法成功，是颇为困难的。

这是因为，变法的本质在于让统治阶层让出利益。没有任何人，愿意随便将自己的利益交给别人，为此甚至会爆发战争。

而统治阶层从上而下的变法，等于是割自己的肉，必然遭到内部支持者的巨大反对、抵制。连自己人都不支持，变法成功的可能性是微乎其微的。

以青苗法为例，如果官吏认真执行，广大农民是可以获得实际好处，必然会支持它。

然而，官吏刻意的胡乱执行，借助此法损害农民利益，让农民仇视它，就是最好的办法。

而王安石的变法失败，也就是必然。

呜呼哀哉，历史啊，历史！

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