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1、居然有人觉得体制内外差不多：闲话“体制内和体制外”

最近一直想写一篇关于体制内和体制外的文章，这不仅在于自己体制内、体制外都有过的经历，最主要的是作为改革开放40多年的一种社会现象，体制内和体制外已经形成了典型的二元文化，体制内和体制外的文化氛围、生存法则、游戏规则完全不同，深刻影响着每一个人的工作和生活。

体制内，简单讲就是国家四大行政机构、国有控股企业、国有事业单位；体制外，简单讲就是在市场经济规则下生存发展的大量民营企业。

体制内和体制外，整个文化氛围和游戏规则都是不一样的。

生存法则不一样。体制内(大概有一亿人)遵循关系法则，而体制外(大约有13亿人)是遵循丛林法则。体制内唯一的动力是升迁和维持，而体制外唯一的动力是财务自由。

职位红利不一样。如果在体制内，每天可以接触很多社会组织、企业、百姓和同事，你觉得你的人缘很好，拥有了比常人更多的社会资源，可当你一旦离开，你就会发现，你的这些资源会瞬间丢失80%以上。而假如你在公司里，经营三年你积攒了很多客户，当你从现公司跳槽到另一家公司，你会发现你流失的客户可能只有30%，为何？因为体制内，你掌握的资源不是你的，是你的职位的，是平台赋予你的。而在企业，你的客户就是你的。

升迁机会的决定因素不一样。体制内其实是个牢笼，即使你有满腔报国热血，也只得先熬着，熬到你有了资源，有了做决定的权利才行。因为体制内的升迁并不是努力就行了。体制外不同，虽然辛苦，虽然加班奋斗，但你有太多的选择，选择不同的公司，选择不同的职位，甚至选择不同的城市。

生活方式不一样。体制内外殊途同归，都是追求健康的身体、富足的生活、和谐的家庭。体制内人际关系相对比较微妙复杂、难以应付，体制内可能有任人唯亲，任人唯领导，体制内过于稳定，不能实现人生理想。

形成体制内和体制外的二元文化有其必然原因。

体制内，就是指受制于权力机关运行规则的环境。在中国，这个权力机关既可以指国家政权机关，也可以指靠政府财政支撑的事业机关。既然是在权力机关运行，那就一定有比较突出的命令和服从的关系。因为在体制内，人们的生活相对有稳定的保障，人们一般不直接创造社会财富，因而也不依赖于创造社会财富使自己的生活改善。人们对于绩效的认知主要来自上级领导的肯定，因而服从上级一般就容易得到更多的发展机会。服从上级并不意味着就会做错事，因为上级也不希望做错事，何况服从从某种角度上说也有利于提升办事效率。所以这种体制内的运行规则虽然僵化但也有效。

如果一个国家都是体制内，没有体制外，或体制内过于庞大，它的官僚作风就会很浓，机会发展的公平性难以保证，人们的创造力往往会受到限制，这就需要体制外来平衡。体制外并非没有权力介入，但权力会受到很大制约。因为体制外的权力一般不依赖于上级的肯定，而主要依赖于社会或法律的肯定。比如你依法办了一个企业，你就自然拥有了对员工一定程度的控制权，而你对员工控制力的大小在很大程度上取决于你分配给员工财富的多少。再如一个民营企业老板对某员工的行为不太满意，但由于这名员工能为企业创造较大价值，老板也就宽容了这位员工的行为。因为某种长处而容忍某种短处，这在体制内是难以做到的，尽管很多体制内的领导不愿承认这一点。

体制内和体制外是相互平衡的两大工作环境。体制内确保社会机制运行的稳定，体制外确保社会机制运行的活力。没有稳定，就无法保障活力；没有活力，稳定也难以持久。而体制内和体制外的比例是要和社会发展阶段相适应的，找到这个适应的比例就要靠政治家的决策智慧了。

体制内要理解体制外，体制外要理解体制内，每一个人要结合自己的性格特点和追求抱负来选择自己的生活方式。

在体制处，个人对体制的改变一般是无能为力的。但个人有选择在什么体制下工作和生活的权利。当然，这种选择在很大程度上也取决于自己的能力。你是块金子，或已聚敛起足够的财富，你在体制外发光的机会就多，跳出体制内的胆量就大；你是块锈铁，或缺少足够的生活资本，你在体制外施展能力的空间就小，跳出体制内的胆量就小。

指望享受体制内的稳定，又想获得体制外的自由和高薪，那就有点贪得无厌。但这个道理恐怕没有多少人能认识到，总要有人特别是文化人因自命不凡、孤芳自赏而在体制内愤愤不平。而体制内永远都喜欢听话的人、循规蹈矩的人，这在哪种制度下都是如此。你不想听话，或因你认为的某种做法不合理而表现出对上级领导人品和能力的蔑视，那你想得到升迁的机会就会减少。所以，选择体制内和体制外，要看自己的追求是什么，特别是要看对个性自由的追求占到自己生活比重的多少。

如果不懂得体制内和体制外的区别，只想得到不想失去，那就会像陶渊明和李白那样对官场不满，对现实不满，很容易走上与社会对立的道路。如果不满体制内又得不到体制外机会的人过多，那政府决策者也有过错。因为政府有这样的责任去创造更多的空间，让不同性格、不同特长、不同追求的人都能获得充分发展的机会。

2、居然有人觉得体制内外差不多，体制内的吗

有网友称自己是上五休二的行政班，早8：30上班、晚17：30下班，工作轻松又稳定，满勤也有4000多块钱，虽然工资不高，但是也没什么条条框框限制，而且老板人也很好，觉得可以一直干到退休。最后感叹说，自己的工作跟体制内也没什么区别了。

真的么？什么是体制内？那一般是指国家机关、国有企业、事业单位的正式职工。如果说差不多，那真是太看不起体制内的工作了。

以公务员为例，工资组成包括基本工资、津贴、补贴和奖金。公务员基本工资也就在5000元左右，但是年终奖能拿到年工资的1至2倍，更别说其他的什么节日福利、文明创建奖、安全生产奖等等，一年下来轻轻松松拿到12万至15万。

而体制外的普通企业，安全感欠缺是普遍性的问题：不仅要忧虑公司是否能在市场竞争中存活，还要担心公司是否会为了节约成本来一场轰轰烈烈的大裁员，甚至老板还有可能突发奇想就跟你说拜拜。而且福利待遇也是相差甚远，体制外一年到头也就基本工资和过年的几千块钱。同是5000块的基本工资，一年总共就7万至9万，这拿到手的钱就不一样。更别提公务员最大的优势还是在退休后才会体现出来。

要不然，你以为年轻人为什么千军万马报考公务员？仅以2021年武汉市的报考情况为例，所有岗位的平均竞争比为53.6:1，而最大竞争比为425:1，就是说最多有425人去竞争1个岗位，所以说公务员都是百里挑一的人才，那还真是一点都没错。工作稳定、晋升空间大、幸福指数高都成为吸引年轻人的理由。

考上了公务员就意味着端上了铁饭碗，余生只要不作，捧着这只碗还是能非常愉快地度过此生的！

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