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值得注意的是，监听侦办这起所谓“共谍案”的，是台湾另一情治单位“调查局”。这一期“台湾情治机构揭秘”，我们就来谈变“调查局”。

若说“军情局”带给人的是特务、间谍、恐怖、不寒而栗等画面，那台湾“调查局”同样让人感觉背部“凉凉”。“军情局”的前身臭名昭著是“军统”，而“调查局”的前身则是“中统”。

这里先简单介绍一下“军统”与“中统”的区别。

“军统”全称是“国民政府军事委员会调查统计局”，当年直接隶属于军事委员会，有军队编制，工作人员为现役军人，有军装有军衔，是“军事委员会委员长”蒋介石用来监视、控制军队的情报部门，抗日战争爆发后兼有谍战、反特和敌后武装等工作范畴。“

中统”全称是“中国国民党中央执行委员会调查统计局”，工作人员没有军衔，常见服装是中山装，主要负责党务系统的“监控”，包括党务调查、舆论控制和党政机关的思想监控，是蒋介石打击党内外政敌、控制党务的全国性特务组织。但“中统”不能插手军事任务和军队事务，这是蒋介石划的红线，避免“中统”权力过大。

“中统”的创始人和领导者一直是“国民党CC系”即陈果夫、陈立夫兄弟，具体负责的主要是徐恩曾，后来是叶秀峰；“军统”最主要负责人是让人谈之色变得戴笠，后来则是毛人凤了。抗战后，“中统”核心部分改为中国国民党党员通讯局，“军统”改为“国防部保密局”。

不管怎样，“军统”与“中统”是蒋介石维护其统治而设立的最重要的两个特务组织。军权和情治，也是蒋介石最为倚重的两项权力，即便他一生多次下野，军情系统的权力始终抓在手中。

叶盛茂（左）是首个入狱的“调查局“

“中统”继续演变，1949年改制为“内政部调查局”，国民党退守台湾后，“内政部调查局”于1956年改属“司法行政部”，1980年才正式隶属“法务部”。这，就是如今的台湾“调查局”，全称为“法务部调查局”。

目前的“调查局”具有“情搜”与“治安”双重角色。情报方面，它相当于美国联邦调查局（FBI），主要防范“内乱”与“外患”、“泄露机密”以及进行“国安”调查等；而治安方面，与警察局职责不同，“调查局”负责重大刑事犯罪调查，主要针对贪渎、贿选、贩毒、洗钱、重大经济犯罪、计算机犯罪等。

“调查局”下设犯罪侦防中心、集情中心、训委会、考纪会等15个单位，在岛内各地设有“调查处”。

此外，“调查局”也是岛内最重要“反间谍”机构之一，偶尔还在港澳地区和海外进行反谍侦破，并搜集大陆的情报资料和华侨的思想动态。当然，主动性派出间谍渗透大陆不是该部门的主要业务。

新党议员侯汉廷被“调查局”带走的画面

台湾民代曾告诉笔者，在两岸密切交流往来的今天，“调查局”的监听，其实不只是对台湾民众，也会对大陆民众尤其是常常从事两岸交流的大陆民众进行监听。“万一被认为有事，‘调查局’可能就会进行正式调查。”

近年来，“调查局”断制造“绿色恐怖”与“寒蝉效应”，打压两岸民众交流交往，沦为民进党当局政治打手。2017年12月19日清晨，王炳忠、侯汉廷、林明正、陈斯俊等“新党四杰”突然被搜查并带走，事件令两岸舆论震动。而负责“调查”该案的，就是台当局“调查局”。今天6月和10月，受蔡当局指使，分别弄出两起所谓“共谍案”。

关于调查洗钱职能，“调查局”曾监控到陈水扁公务机要费贪腐案的海外洗钱证据。为了讨好陈水扁，时任“调查局长”叶盛茂一度将“调查局”洗钱防制中心掌握的资料交给陈水扁。最后，叶盛茂因为此事于2011年5月20日被二审宣判“泄密罪”定谳，判处2年半徒刑，而且必须入狱服刑。叶盛茂也成为台湾首个因案入监的“调查局长”。

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