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1、举报休渔期非法捕捞，“平事”电话为何比执法先到？

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山东荣成休渔期非法捕捞乱象调查：码头频繁深夜卸鱼，举报后接“平事”电话。 新京报“我们视频”出品

5月1日12时至9月1日12时，北纬35度以北的渤海和黄海海域进入休渔期，严禁任何单位和个人从事收购、运输、代冻、加工、销售、储藏非法捕捞海产品活动。

可据新京报记者在山东荣成的暗访调查，休渔期内不仅渔民、商贩在偷捕、偷卖，一些船员、船东还在中介撮合下违规出海，上千吨的运输船常在深夜进码头卸渔获物。而在记者向渔政部门举报后，却接到了被举报船只打来的“平事”电话。

今年4月，荣成市发布通知，要求所有休渔渔船必须在指定的“母港”停靠，冷冻渔船原则上停靠在石岛湾内的海成等5处“母港”，不得拆卸北斗定位终端设备，不得擅自离港或转移停泊地点，不得违规出海作业。

然而，从记者调查来看，休渔期当地从偷捕、偷卖，到渔船违规出海等却依然是一片繁忙景象。毫无疑问，这番场景与从国家到地方的休渔规定都不合。对于其中的违法违规行为，理当及时予以严肃查处，但相关方面的处理态度却显得极为暧昧。

报道里有几个细节值得注意。一是，在记者向当地渔政部门举报之后，相关部门值班人员的第一反应居然是追问“举报者”：“怎么个意思，你们之间有纠纷吗？”而在举报的一小时后，被举报的运输船就离开了码头；二是，被举报的船只方面后给记者打来“平事”电话，并指定举报者“给渔政有个孙队”打电话，“就说我们也不管了”。

面对举报，不是首先核实举报信息，而是反问举报者的动机，这本就与监管部门对待举报该有的态度相悖，也难免引发社会质疑。

在此之外，监管部门保护好举报者信息是起码的义务。但执法未动，记者却先等来了被举报者的“平事”电话。那么，举报者的信息到底是谁泄露的？被举报者要求记者给“孙队”打电话，这背后又有着怎样的“隐蔽的角落”？

明令规定的休渔期，违规捕捞、运输、买卖的现象依然在大张旗鼓地进行，这本就是对地方监管效力的直接拷问。而面对举报，相关部门却给出了让人难以理解的态度，更是错上加错。

在调查中，记者还发现，当地渔船存在着船号被涂抹的现象。而荣成市加强伏季休渔管理的通告中明确要求，船只不得拆卸北斗定位终端设备，但部分船只的“航迹”疑似被关闭，甚至疑似出现了定位系统和船只分离的情况。这些操作究竟是否属实，其背后是否伴随着监管的有意“放水”，当地都应该通过严肃调查来予以回应。

今年3月，农业农村部印发《“中国渔政亮剑2020”系列专项执法行动方案》，明确要求坚持船籍港休渔原则，以县（区）为单位建立休渔渔船台账，实施“依港管船”“定人联船”“船位报告”“信息周报”；做好重点排查，不定期组织海上日常巡查、交叉检查、突击抽查、区域联查，严肃查处违法违规行为。

所以，尽管荣成当地部分船只和商家的违规操作都有所“隐匿”，但像千吨级运输船晚上在码头卸货，其动静其实是非常大的。若按规定做好相应的排查、巡查工作，相关违法行为很难不被发现。这样的现象持续发生，到底是监管的“网眼”太大，还是有不当的利益庇护，这些都需要一个明明白白的回应。

另外，再补充一句，到底该如何对待举报。今年4月荣成方面发布的通告中，明确提出设立专项奖励资金，对举报渔港、渔船伏休违规的，根据案值给予重奖。重奖固能激发举报者的勇气，但更重要的是，认真对待每一起举报，让违规行为都能够得到依法依规的回应。

保护海洋资源，推动可持续发展，经不起这样的“破窗效应”。

□ 重舟（媒体人）

编辑 孟然 校对 李立军

2、渔政属于哪个部门

渔政属于哪个部门

渔政属于中华人民共和国农业部渔业局。中华人民共和国农业部渔业局负责渔业行业管理和职责范围内的渔政管理。

拟订渔业发展和渔政管理战略、政策、规划、计划并指导实施。

起草有关法律、法规、规章并监督实施。编制渔业渔政基本建设规划，提出项目安排建议并组织实施；编制渔业渔政财政专项规划，提出部门预算和专项转移支付安排建议，并组织或指导实施。扩展资料：中国渔政本来就包括渔港监督、渔船检验的内容，代表国家行使渔政渔港和渔船检验监督管理权。 2000年5月17日，经中央机构编制委员会办公室批准，中国渔政指挥中心正式成立，农业部渔政局局长兼任中国渔政指挥中心主任，顺应新国际海洋管理制度建立和国内渔业统一执法工作需要。

专门设立的国家级渔业执法指挥协调机构。指挥中心的成立标志着：由中国渔政指挥中心统一指导、三个海区渔政局和三个流域委员会组织协调，县级以上地方渔政管理机构具体实施的渔政执法体系，得到进一步健全和完善。

渔政属于哪个部门？

中华人民共和国农业部渔业局负责渔业行业管理和职责范围内的渔政管理。拟订渔业发展和渔政管理战略、政策、规划、计划并指导实施；起草有关法律、法规、规章并监督实施。

编制渔业渔政基本建设规划，提出项目安排建议并组织实施；编制渔业渔政财政专项规划，提出部门预算和专项转移支付安排建议，并组织或指导实施。

渔业属哪个部门管?

（二）拟订渔业发展战略、政策、规划、计划并指导实施；起草有关法律、法规、规章并监督实施。（三）指导渔业产业结构和布局调整；指导渔业标准化生产，组织实施养殖证制度；拟订渔业有关标准和技术规范并组织实施。

（四）提出渔业科研、技术推广项目建议，承担重大科研、推广项目的遴选及组织实施工作；指导渔业技术推广体系改革与建设。

（五）组织水生动植物病害防控工作，监督管理水产养殖用兽药及其它投入品的使用，指导水产健康养殖、建立养殖档案，参与水产品质检体系建设和管理。（六）拟订养护和合理开发利用渔业资源的政策、措施、规划并组织实施；组织实施渔业捕捞许可制度；负责渔船、渔机、渔具、渔港、渔业航标、渔业船员、渔业电信的监督管理。（七）负责渔业资源、水生生物湿地、水生野生动植物和水产种质资源的保护；负责水产苗种管理，组织水产新品种审定；指导水生生物保护区的建设和管理。（八）负责渔业水域生态环境保护；组织和监督重大渔业污染事故的调查处理工作；组织重要涉渔工程环境影响评价和生态补偿工作；指导渔业节能减排工作。

（九）指导水产品加工流通，参与品牌培育和市场体系建设，提出水产品国际贸易政策建议。（十）负责渔业统计工作；负责渔业生产、水生动植物疫情、渔业灾情等信息的收集分析，参与水产品供求信息、价格信息的收集分析工作。（十一）组织开展国际渔业合作；监督执行国际渔业条约、协定；负责远洋渔业管理工作。

（十二）指导“中国渔政”队伍建设；承担维护国家海洋和淡水管辖水域渔业权益的工作，协调处理重大渔业突发事件和涉外渔事纠纷，代表国家行使渔政渔港和渔船检验监督管理权。（十三）编制渔业行业基本建设规划，提出项目安排建议并组织实施；编制本行业财政专项规划，提出部门预算和专项转移支付安排建议并组织或指导实施。（十四）指导渔业安全生产，负责渔业防灾减灾工作，提出渔业救灾计划及资金安排建议，指导渔业紧急救灾和灾后生产恢复。

（十五）指导归口管理的事业单位和社团组织的业务工作。

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