关于【为什么会出现拉闸限电的情况】，什么原因导致拉闸限电，今天犇涌小编给您分享一下，如果对您有所帮助别忘了关注本站哦。

1、为何“拉闸限电”？专家解读几大焦点问题

央视网消息： 9月以来，国内“拉闸限电”现象已经波及黑龙江、吉林、辽宁、广东、江苏等10余个省份。9月27日下午，国家电网公司表示，针对当前供电形势，将综合施策、多措并举，全力以赴打好电力保供攻坚战，保障基本民生用电需求，最大可能避免出现拉闸限电情况，坚决守住民生、发展和安全底线。

此轮限电的原因是什么？后续电力供应能否得到保障？……围绕一系列问题，央视网记者采访了华北电力大学经济与管理学院院长李彦斌教授，李教授对此次“拉闸限电”问题产生的根源和影响一一进行了解读。

央视网记者：此轮限电的原因是什么？

李彦斌教授： 9月以来，国内“拉闸限电”现象已经波及黑龙江、吉林、辽宁、广东、江苏等10余省份，不仅影响了工业企业的生产，还影响到居民的日常生活，牵动了全社会的敏感神经。直观来讲，本次限电主要是由于近期紧张的电力供给无法满足快速增长的电力需求，电网公司为保证电网安全而采取的应对措施。

就电力供给而言，近年来，我国可再生能源发电占比逐步提高，但火力发电仍然占据主体地位。根据秦皇岛动力煤综合交易价格，今年9月5500千卡的电煤价格达到1079元/吨，是去年同期的1.9倍(2020年9月25日价格为563元/吨)，国内煤价的持续走高造成火电企业发电成本骤增，“市场煤、计划电”之间的“煤电顶牛”矛盾凸显，火电企业面临着“发电即亏损”的窘境，导致了全国电力供应紧张的问题。加之可再生能源发电本身具有较强的随机性与不确定性，如东北地区近期风电骤减，更是给电力供给雪上加霜。

与供给侧低迷的状态相反，新冠疫情发生以来，海外制造业受限明显，我国出口形势持续向好，工业企业生产助推了电力消费的快速增长，也加大了电力供需不平衡的矛盾，今年1-8月份全社会用电量为42851亿千瓦时，同比增长了13.7%。“拉闸限电”不得不成为填补这一缺口、保障电力系统安全的最后行为，限电范围还可能进一步扩大。

此外，部分地区受到“能耗双控”指标的压力，采用“拉闸限电”直接调控能源消耗强度和能源消费总量的做法也人为地增加了本次限电的范围。

央视网记者：这些地区的供电情况到底怎么样？

李彦斌教授： 目前，“拉闸限电”的地区确实存在电力供给紧张的问题。率先拉闸限电的省份，如广东、江苏等地，出口导向型企业较多，9月、10月是其订单高峰期，二、三产业用电需求旺盛，在火电补充不足的情况下，电力供应紧张问题短期内仍将持续。

东北地区形势更为严峻，受自然气候因素等影响，进入供暖季后其用煤、用电量将进入又一个高峰期，电力供应将面临新的严峻考验。

央视网记者：这些地区后续电力供应能否得到保障？

李彦斌教授： 我国具有“全国一盘棋”式的体制优势与“一方有难、八方支援”的优秀传统。首先，针对上游煤价高涨的问题，目前我国已经出台了煤炭保供稳价的相关政策，且国家发展改革委、能源局已经联合派出督导组，赴相关重点省份和企业、港口开展能源保供稳价工作督导。可以预见，在多方调控的共同作用下，煤炭价格将企稳甚至回落，从而为火电企业生产带来利好。其次，用电紧张的地方政府已经着手出台诸如分时电价政策、发电补贴等激励办法，引导、督促发电企业尽快恢复生产以保障电力供应。此外，得益于我国“大电网”优势，还可以统筹全国电力供应，加大对当前缺电省份的电力外送力度，帮助其缓解电力供应不足的紧张局面。因此，我认为当前限电地区后续的电力供应能够得到较好的保障。当然，我们也要意识到，“拉闸限电”在一段时期内有可能会成为常态！

央视网记者：有网友称此轮限电是为了完成全年的能耗双控目标，两者是否有关系？

李彦斌教授： 能耗双控目标的确会对限电产生影响，但我认为其不是此轮限电的根本原因。尽管部分地区在被“预警”后，存在为了完成能耗双控指标要求而采取“拉闸限电”的举措，反映出部分地方管理水平还需要提升，应当探索更加科学的管理手段。但整体而言，电力供需不匹配才是此轮限电的根本原因，如东北地区限电范围已经波及到居民用电，江苏省、广东省在去年就已经表现出因电力供应紧张而限电的现象，因此“拉闸限电”的根本原因还是当前存在的电力供需缺口。

其实，在电力供应不足与能耗双控的双重压力下，选择“两高”企业优先让电，或是地方政府保障居民生活与重要产业生产运行的一条有效路径。当然，在此过程中应该探索科学的调控办法与管理手段，避免“一刀切”的做法。

央视网记者：如何理解低碳不是简单地“拉闸限电”？

李彦斌教授： 作为我国高质量发展的一个长期目标，碳中和的实质并不是为了限制能源的利用，而是要通过能源结构的优化来达成碳中和目标。依靠“拉闸限电”来降低能耗的做法会损害经济社会的健康发展。因此，我们需要推动全社会的低碳化变革，逐步培养居民、企业及政府等多个层面的低碳文化，让低碳理念深入人心，才能更好地保障由实现“双碳”目标向体制革命、技术革命、产业革命的平稳过渡。

央视网记者：中国现在电力供应的状况如何？是否充足？

李彦斌教授： 根据国家发展改革委、能源局的统计数据，截至今年8月份，我国发电装机容量达到22.8亿千瓦，而今年7月份出现的全国最高用电负荷为11.92亿千瓦，因此从技术层面上讲，我国目前的发电能力能够保障民生用电和有序生产用电。但是，在碳中和目标下，如何兼顾“保电”和“清洁”是构建以新能源为主体的新型电力系统面临的一大难题。尽管在“十三五”期间，我国可再生能源飞速发展，风光电装机分别已达到2.8亿和2.5亿千瓦，但其仍不足以取代火电的主体地位起到托底保障作用。要达成电力结构的清洁化，风光电的装机量还需要增加15倍以上，还需要大量的储能和电力传输设施的建设。

因此，在电力系统的低碳转型过程中，我国在短期内仍将存在电力供应缺口。为了保障社会经济的高质量发展，我国政府仍需要加强统筹规划，加快培养电力市场和碳管理的专业人才，协调好电力“发—输—配—售—用”各环节的平衡关系，设计顺畅的电力市场、碳市场机制，推动电力系统的平稳转型。作为高校科研单位，我们也将继续积极为国家的政策设计做力所能及的贡献。

来源：央视网

2、为什么会出现拉闸限电的情况

为什么会出现拉闸限电的情况

最近这段时间，相信很多用电量比较大的单位已经收到拉闸限电通知。

如果只是被限电，那已经是不幸中的万幸了，因为有的企业直接被停产一个月。

全国范围内的拉闸限电正在呼啸而来，你的公司被拉闸限电了吗？

拉闸限电潮来袭

还记得上世纪90年代停电是非常正常的事情，那个时候的学生也最喜欢停电，停电之后就可以偷懒不学习了。

可是随着我国经济的飞速发展，发电量也稳步增长，到了2020年末，我国的发电装机容量已经达到了22亿千瓦，位居全球第一名。

如果这些发电机全力发电，一年可以生产出19万亿度的电，足够我们使用了。

就在我们装机总量不断创新高的背景下出现了用电荒的情况，而且是全国范围内，实施速度也是很快的。

据浙江织联网络科技股份有限公司董事长任恒天表示，太突然了，公司在9月21日白天接到了高耗能企业停产到月底的通知，晚上就给关掉了，没有反应的时间。

而任恒天公司的情况只是拉闸限电趋势下的`一个缩影，从全国范围来看，多省出具了适应当地的措施。

浙江组织了一批高耗能高污染企业在7-9月份集中检修，相关企业需要停产到9月底，在第四季度，这些企业将会停电20-30天。

据广东电网消息，从9月16日开始，实行“开二停五”用电方案，不同企业停电的时间不同，不过一周只能有两天可以正常上班，这对于高耗能企业来说有点要命。广东东莞从9月22-26日开始直接对高耗能企业停电5天，只保留保安用电。

江苏泰州、南通等多地也开始停电，不过是“开二停二”的策略，预计持续到10月8日。

陕西限电时间较长，直接持续到了年底。陕西榆林当地发布能耗双控目标，对于刚成立额两高企业，暂时不要投产。已经投产的两高项目，要在上个月用电量的基础上减产60%，这个幅度还是挺大的，类似于“开二停三”。

宁夏对于部分高耗能企业提出停产一个月的要求，这让高耗能企业有点懵。

广西则是要求9月份的用电量较1-6月份的平均用电量下降35%左右，效果类似于“开二停一”。

安徽能源保供小组发布警告，安徽将出现电力供需缺口，9月22日，全省的最大用电负荷为3600万千瓦，电力供需平衡存在250万千瓦的缺口，因此全省需要有序用电。

有网友表示，自己是在东北二十八线小城，停电都不打招呼，好多人直接困在电梯里。

由此可见，这一次的停电是全国范围内的，几乎所有人都要来承受停电带来的直接或者间接结果。

为什么会缺电呢？

我们发电装机量全球第一，我们生活中也很少出现过停电，为什么现在又流行停电了呢？

这就要从供需关系上来找答案了。

先来看供给端，我国的电力来源主要有五个渠道来源，分别是火力发电、风力发电、太阳能发电、水力发电以及核电。其中火力发电占了总电量的70%左右，是供电领域的主力军，水力发电占了20%左右，剩下的三个渠道占了10%。

因此，火力发电和水力发电出现变动后，我国的用电量就会紧张。

当前形势下，最紧张的就是火力发电，因为煤炭的价格已经涨疯，被网友称为“煤超疯”。煤价的上涨必然造成火力发电的成本上升。现在火力发电的成本已经超过了电力的价格，这意味着发电厂发的电越多，赔的就会越多。为了避免亏损无底线，火力发电的量肯定会下降。

可能有人会说：“火力发电厂只需要把价格稍微往上调一下就行了，为什么不这样做呢？”

因为电力价格是民生的一部分，想要上涨或者下降需要得到发改委的批准。在这种背景下，电力价格几乎是常年保持在一个水平的。

除了火力发电外，水力发电也并不理想。四川和云南是水力发电的主要省份，但是近段时间的降雨量并不理想，最终发电量也无法提升，甚至还出现了下降。

再来看需求端，以工厂为主的第二产业6月份的用电量相对来说下降了0.6%，需求有所下降。但是居民用电量大增，同比增长了10.9%。

居民用电量大增成了当前缺电的主要原因，只不过最终都有第二产业来买单，这也倒逼高耗能企业不断节能减排。

为什么会出现拉闸限电的情况

拉闸限电，许多年都没出现过了，去年短暂出现过，是节能减排，碳排放以及煤炭价格上涨造成。本质是南方有些省市本来就缺电，水电为主，加上中国疫情控制较好，产能释放，集中在中国，导致电不够用造成。

有的地方拉闸限电，本质还是电能不够用，煤炭价格上涨，火力发电亏本，发电多亏损多，电厂难以为继，积极性不高造成。而水力资源丰富，水电充沛的地区可能情况会好一些。

我国沿海地区经济发展，工业发达，造成电能需求旺盛，相对电力短缺。解决这个问题，只能是发展核电、新能源，降低对于煤炭发电的依赖。碳排放是硬指标，也是节能减排，环境保护的需要。

有人认为是降低高耗能，乃至于阻击美元，实现产业升级，制造业升级的措施，这种解读，可能也是有一定道理。电能是商品，也是一种杠杆，有税收的作用，调节宏观经济和产业结构。

对于高污染高耗能的产业和企业，予以抑制，集约化发展，产业升级，也是多年来一贯的路径。

煤电博弈，煤电顶牛不是一年两年的事情了，电力价格的制定，属于国家层面，物价局、发改委、能源局的事情，涉及到电厂、电网、终端，也是一个复杂的机制和运作模式。这些也不是个人能够决定的事情。

为了保护疫情下的工商企业，总体是减税免税，减免电费、降低电价，而产能旺盛，特别是经济复苏，而一次能源，比如煤炭价格上涨，其中也有不用、减少某国煤炭的因素在里面。

总体说，美洲、非洲进口煤炭，乃至于我国内蒙、山西煤炭产能释放，以及未来发展其他天然气、核电、水电，相对缺电的现象会缓解和根治。这一情况的发生，也会引起有关部门的重视，一些专家的研讨，最终会得到解决。

上一次的大规模缺电、限电还是许多年以前了，我国用电这些年基本充足，很少出现限电、缺电的事情。到底是火电厂出力不足，还是煤炭产能未能完全释放，还是经济活动过热，高耗能用电太多，后续一段时间，会弄清楚。

直接目的，可能就是碳中和，低碳环保，降低二氧化碳排放，保护环境，避免全球环境恶化。当然也有局部地区、地方存在缺电、电不够用的情况，电力需求超过电力供应，当然就会出现限电的情况。

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