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1、玉皇大帝的性格特点

在吴承恩的笔下，玉皇大帝的性格特点是：昏庸无能、不辨忠愚、冷酷无情，欺弱畏强、自以为是且不会任用有能力的人，不为百姓考虑，只为自己利益。吴承恩塑造玉皇大帝这一形象的目的是对封建统治者的嘲讽与蔑视，对黑暗社会的尖锐讽刺、嘲笑和批判。

《西游记》中的玉皇大帝弱看似软弱，办事无主见。但文中的玉皇大帝，正是当时封建者的缩影，与齐天大圣孙悟空，猪八戒等人所代表的平民进行对比，揭露与批判了当时皇帝的昏庸无能，讽刺了当时社会的黑暗。

玉皇大帝是吴承恩塑造的统治阶级，当孙悟空知道自己只是一个官职极小的弼马温时，打出天宫，临走时说：“俺老孙不干了，玉帝老儿不会用人”，这里吴承恩就借孙悟空之口诉说统治集团不会选拔才人。

吴承恩生活在明代的中后期，明朝中后期的社会情况与开国之初有很大的不同，政治上阶级矛盾、民族矛盾以及统治阶级集团内部矛盾不断激化，并日趋尖锐。当时社会思想文化上启蒙思想兴起，人性解放思潮高涨，市民文学日益蓬勃发展，社会经济虽繁荣，但朝廷日渐败坏，百姓生活困苦。

2、补贴拖欠打12398能解决

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近日，国家能源局发布了12398热线处理情况，新能源和可再生能源行业主要反映了个别户用分布式光伏发电项目上网费用结算不到位或并网验收不及时等问题。

一、基本情况

2019年8月，国家能源局12398热线共收到有效信息10220件，环比减少12.39%，同比减少11.21%。

按诉求性质分类，投诉924件，占有效信息的9.04%；举报14件，占有效信息的0.14%；咨询8381件，占有效信息的82.01%；表扬、求助、建议等其他方面901件，占有效信息的8.82%。

按反映渠道分类，12398电话9959件，电子邮件80件，留言180件，其他1件。（2019年8月收到有效信息情况见表一）

二、分类情况

按行业分类2019年8月收到的有效信息中：

电力行业排在首位，有效信息数量为8358件，占全部有效信息的81.78%；其中受理的投诉举报数量为845件，占全部投诉举报数量的90.08%。群众反映的问题主要集中在供电服务、电力安全、成本价格和收费等方面。（2019年8月电力行业有效信息按业务分类情况见表二）

新能源和可再生能源行业排在第二位，有效信息数量为784件，占全部有效信息的7.67%；其中受理的投诉举报数量为37件，占全部投诉举报数量的3.94%。群众反映的问题主要集中在补贴结算和并网验收等方面。

石油天然气行业排在第三位，有效信息数量为357件，占全部有效信息的3.49%。有效信息主要集中于咨询天然气开户、燃气费用、燃气设施故障等问题。

其他有效信息合计622件，占全部有效信息的6.09%，其中涉及煤炭行业的主要以咨询煤炭价格和煤改电补贴费用、反映煤矿开采影响周边用户等问题为主。

三、分布情况

各省（自治区、直辖市）按照收到的有效信息数量排序，河南、山东、河北、陕西、广东等列全国前10位；按照投诉举报数量排序，河南、陕西、山东、辽宁、湖南等排在全国前10位；按照百万人均投诉举报数量排序，陕西、内蒙古、辽宁、天津、海南等排在全国前10位；按照办结属实投诉举报数量排序，河南、河北、安徽、浙江、湖北等排在全国前10位。（2019年8月有效信息及投诉举报排名前10位情况见表三）

四、主要问题

8月投诉举报的热点问题主要集中在电力行业，其次是新能源和可再生能源行业。

电力行业主要反映了供电服务和电力安全等方面问题。一是部分地区受台风、暴雨等恶劣天气影响，频繁出现电力设备故障等问题；二是部分农网改造滞后地区，配电网基础薄弱，加之天气炎热引起用电负荷增加，普遍存在低电压等问题；三是部分电力设施距离用户房屋较近、电线裸露存在安全隐患等问题。

新能源和可再生能源行业主要反映了个别户用分布式光伏发电项目上网费用结算不到位或并网验收不及时等问题。

五、处理结果

2019年8月，根据国家有关法律法规规定，国家能源局派出机构对属于监管职责范围的861件投诉举报案例进行了受理；其他不属于能源监管职责范围的已按照有关规定进行了及时转办，并将相关情况及时告知当事人。

2019年8月已办结投诉举报707件，完成回访654件。（2019年8月12398热线部分投诉举报事项具体处理情况见附件）

另外,国家能源局部署的12398热线投诉举报共性问题重点专项监管进入到整改落实阶段，各派出机构正在组织辖区内有关电力企业按照前期制定的整改方案进行整改落实。同时，国家能源局及派出机构深入开展现场监管，按照专项监管工作方案赴重点省份进行督导调研。通过座谈交流，现场核实，抽查检查、明察暗访等方式，对相关能源企业整改情况进行督促指导和调研评估。

光伏相关处理情况如下：

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